今年以来，黄山市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府关于民生工程工作的相关要求，采取多种措施，狠抓各项工作的落实，全市37项民生工程进展顺利，超额完成2013年民生工程半年工作任务。上半年全市37项民生工程共完成投资额19.62亿元，完成年度计划的74.9%，超序时进度24.9个百分点。全市37项民生工程计划筹集资金26.32亿元，累计拨付资金21.27亿元，资金拨付率80.8%，其中：省定33项民生工程资金拨付资金20亿元，资金拨付率83%，超过省定6月底拨付率70%的要求。全市所有工程类项目点全部开工建设，贫困重度残疾人生活救助、公共文化服务信息化建设、农村沼气建设工程等3项已完成全年任务。省定33项民生工程全部超额完成省半年节点任务要求，民生工程工作取得了明显实效。

　　一是抓资金保障，确保配套到位。今年该市在省定33项民生工程的基础上，结合市情再增加了4项市定项目，全年37项民生工程计划总筹资额26.3亿元，市本级需配套1.09亿元，比去年增长144.3%，区县需配套4亿元，比上年增长26.1%。在今年收入形势严峻的情况下，市级和各区县压缩“三公经费”，将新增财力的主要部分甚至是全部必须要用于改善民生，目前省定33项民生工程市县配套资金已全部拨付到位，整体资金拨付率超过达83%。

　　二是抓组织实施，加大推进力度。倒排全年民生工程主要任务，做到以月保季、以季保年。对于发放类项目做好调查摸底、审核评议、公开审批等工作，确保资金按季或按月发放；保险类项目做好政策衔接、资金筹集、参保人员管理等工作，做到应保尽保；工程类项目按照4月份全面开工10月底全面完工的要求，做好立项、审批、规划等前期工作，对于一些跨年实施的项目，立足于赶超，加快施工进度，目前部分跨年实施项目已经基本完工。市民生办4月上旬和6月下旬先后两次组织开展了全市民生工程督查工作，组织开展全市民生工程“回头看”工作，对工程类民生工程项目实行重点调度，把握关键环节。

　　三是抓建后管养，落实绩效评价。今年所有工程类项目市级和区县均进一步细化了管护办法。梳理全市民生工程建后管护存在问题，对各单项管护工作进行逐一梳理，协调解决问题。积极创新管养方式，试点在管养资金与农村其他公益事业相结合，对民生工程后续管养工作进行打捆招标。整合各方资金用于后续管养，管护资金以奖代补，进行考核。各区县积极探索实行城乡一体化的管理模式，做到管护人员，管护经费，管护措施“三到位”。今年市级和区县财政安排资金3500万元专门用于民生工程建后管养，比去年增长133%。出台了全市民生工程绩效评价办法，继续将民生工程考核纳入区县政府、市直部门的目标考核管理体系，从政绩评价、目标管理上强化对民生工程的领导和重视。结合实际，市直各出台了本部门和本单位的绩效评价办法，努力做到绩效目标全覆盖、评价监督全过程、评价结果全应用。

　　四是抓政策宣传、营造工作氛围。印发了民生工程政策解读，对全年民生工程宣传工作进行了部署，与市广播电台合作，在市民热线栏目的今日聚焦专题上，逐项解读今年全市37项民生工程政策；会同市电视台深入一线，报道民生工程实施过程中的先进做法和典型事例，做到以点带面、先进促后进；在市中心城区选取20个左右的公交候车亭，在候车亭广告牌上制作民生工程宣传标语，进一步营造浓厚的舆论氛围。充分发挥好全市1017名民生工程信息员作用，加强基层宣传力度，引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程实施。