湖南岳阳县“五个到位”创新一事一议财政奖补工作
一是组织领导到位。今年又重新成立了村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组。乡镇、项目村分别成立了相应的工作机构,具体负责本乡镇、本村组一事一议财政奖补项目的议事、申报、筹资筹劳、组织实施、竣工初验、资金使用等具体工作。通过建立健全“三级”负责工作机构,强化工作职责,规范了一事一议财政奖补各项管理事项,调动了广大农民参与公益事业建设的主动性和积极性。
二是措施落实到位。乡镇建立一事一议财政奖补项目库,对村组上报的一事一议财政奖补项目分“轻、重、缓、急、难”,实行分类排队,采取“四个优先”办法,安排财政奖补项目,即优先支持村级班子得力,村务公开制度健全,管理民主的行政村;优先支持村民积极性高,主动要求筹资筹劳并有集体投入或社会捐赠的一事一议项目;优先支持群众受益面广,生产生活最急需的村内道路和小型农田水利项目;优先支持贫困边远山区的村级公益事业建设项目。
三是培训宣传到位。组织举办了乡镇负责一事一议财政奖补工作专干培训班,年初,各项目村召开议事会300多场次。印发了培训、再培训资料1200本。把一事一议财政奖补的原则、范围、标准、申报程序等相关政策惯彻到位,让乡村干部清楚明白。全县制作永久性宣传牌26块,宣传标语320条,举办宣传栏、公示栏210期。通过学习、宣传、调研、培训活动,大大激发了干部群众积极参与一事一议财政奖补工作热情,提高了规范操作程序的水平。
四是绩效考核到位。将一事一议财政奖补工作纳入党政绩效考核内容,制定了《岳阳县村级公益事业建设一事一议财政补工作考核评比办法》,并成立了专门考核小组,定期进行督促检查。
五是公开公示到位。财政奖补项目实行“一公开、两公示”。“一公开”,全面公开一事一议财政奖补政策、标准、实施办法、奖补方案以及相关部门的职责任务、工作分工、办事程序和服务承诺。“两公示”,是将拟上报的财政奖补项目先在乡镇、村组公示,广泛征求群众的群众意见建议和接受群众监督;公开一事一议财政奖补项目议标招标,将议标招标项目的全过程向群众公示。同时,设立项目举报电话,邀请群众代表全程参与项目的建设和验收管理,随时接受农民群众、基层干部的政策咨询、疑问质疑和问题反馈。
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