江西峡江县整合资金支持美丽乡村建设
今年来,峡江县以促进农民增收、改善农民生产生活条件为目的,突出抓好“十一个圩镇、三条示范带、四个村点”美丽乡村建设,力争全县建成100个美丽乡村建设点为目标,通过政府主导,财政协调,部门配合,进一步整合资金,规范资金管理,逐步形成“归并管理,重点突出,使用高效,运行安全”的资金管理机制,扎实推进美丽乡村建设。
一、加大财政投入,足额落实配套资金。2013年该县的新农村建设点为48个,其中省级点32个,自建点为16个。省级点每个点安排资金30万元,自建点每个点安排资金16万元,按照省级点县配套9万元,自建点县配套16万元的标准,该县今年新农村建设共安排配套资金544万元,是2012年125万元的4.4倍,加上上级安排资金672万元,新农村建设资金达1216万元。农村清洁工程上级安排32万元,配套了38万元,共70万元。自去年实施庐陵文化风格改造项目以来,该县财政共拨付美丽乡村建设资金978万元,加上乡镇投入资金255万元,共1233万元。以上投入美丽乡村建设的各级财政资金共2519万元。
二、整合资金,集中投入。在美丽乡村建设中,各部门按照“统一规划、集中投入、管理不变、渠道不变、用途不变、各负其责、优势互补”原则,对性质相近、用途相同、使用分散的专项资金,通过存量调整、增量集中等方式归并、整合,统一制定资金整合规划和实施方案,避免项目重复建设和资金分散,确保资金捆绑使用,集中支持美丽乡村建设。到目前,我县已整合各项资金1652.5万元集中用于美丽乡村建设,其中:整合以工代赈资金70万元、“一事一议”奖补资金128万元、农村安全饮水资金58万元、小型农田水利资金89.35万元、“森林城乡、绿色通道”造林资金183.35万元、农业综合开发土地治理资金50万元、车购税公路项目资金63.2万元、农村危房改造资金409.2万元、扶贫开发整村推进资金120万元、农村卫生厕所改造资金75万元、中央苏区项目资金400万元、其它项目资金6.4万元。
三、创新机制,鼓励筹资投劳。充分发挥财政资金示范引导作用,采取以奖代补、先建先补、多建多补、不建不补、“一事一议”、投工投劳等方式,引导激励农民投入资金到美丽乡村建设中。充分调动农民群众参与美丽乡村建设的积极性,鼓励结对共建单位安排帮扶资金,支持美丽乡村建设。到目前该县已筹集各种民间及帮扶资金共1671.83万元,其中:村民自筹资金1178.23万元、村民投劳折资296.4万元、村集体投入153.3万元、部门帮扶资金43.9万元。
四、明确分工,协调配合。县美丽乡村建设领导小组统筹部署,有关部门密切配合,充分发挥美丽乡村建设规划的引领作用,科学编制项目申报计划,从项目申报的源头上实现项目资金的整合。建立健全涉农资金整合联席会议机制,搭建职责落实、任务分解、沟通协调、通力协作、相互支持的平台。
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