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湖南岳阳县价格调节基金“一站式”征收显成效

2013-08-22 10:01 来源:岳阳县财政局办公室   打印 | 收藏 |
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  湖南岳阳县为加大价格调节基金征收力度,增强政府调控价格,稳定市场的能力,积极探索,创新举措,将重要资源项目的价调基金,纳入县人民政府政务服务中心统一收取,实行了“一站式”征收新模式,闯出了一条阳光征收的新路子,初步实现了基金征收规模的新突破。今年1-7月共征收价调基金350万元,比去年同期增加225万元。其中:重要资源项目的价调基金入库210万元,占总入库数的60%。

  一、与时俱进,创新征收模式。过来,岳阳县大部份项目的价格调节基金,基本上都是全权委托其他有关职能部门代征的,在一定时期已起到了较大的积极作用。但随着时间的推移,形势的变化,出现了一些新问题,有的代征部门存在严重征收不到位,有的代征基金项目严重萎缩或已基本流于形式,甚至“为我所用”,成为该部门收足本部门其它收费收入的筹码,有的出现私下“了难”现象,还有的代征费用协议“要价”越来越高,而物价部门想加强监管,又力不从心,鞭长莫及,越来越被动。为了彻底打破这种被动的局面,县物价局组织了专题调研,决定重点突破,将重要资源项目作为突破口,提出了创新征收模式的建议方案。并多次专题向县政府领导汇报,终于得到了县政府的高度重视,县政府办牵头召开了部门协调会,研究印发了《关于对重要资源项目价格调节基金实行“一站式”征收的通知》[岳县政办函(2013)38号],明确将重要资源项目的价格调节基金一律纳入政务服务中心窗口统一征收。县政府用规范性文件的形式确立了“一站式”征收价格调节基金的新模式。

  二、规范程序,强化征收机制。一是规范了“一站式”征收范围:本县范围内,承揽建筑安装项目;国有土地使用权出让(含“招拍挂”);国有土地有偿划拨;地产转让;出租(租赁)的国有土地;采矿权、探矿权出让(含“招拍挂”)等。同时,规定:对暂未进入县政务服务中心办理业务的重要资源交易项目,也要按规定流程统一到县政府政务服务中心缴纳价格调节基金。二是规范了“一站式”征收流程:业务相对应的受理单位窗口在受理审批项目时,向应缴纳单位下达《价格调节基金征收详单》,再由物价局受理窗口核定征收金额,然后由财政局受理窗口统一开票收款。三是规范了“一站式”减免审批:明文规定“任何单位和个人不得违反规定减缴、免缴或缓缴价调基金。确需减免的,必须严格按《湖南省价格调节基金管理办法》第十三条的规定审批,由缴纳单位(个人)提出书面申请,经物价窗口签署意见,县价调办审查,县价格主管部门审核后,报县政府主管领导审定”。

  三、严格监督,确保征收力度。好的工作机制需要相适应和相配套的监管措施,才能确保高效运转。县物价局主动邀请县纪委、优化办、法制办、政务服务中心、财政、国土、住建等单位负责人从严监督,定期或不定期检查。为严肃工作纪律,通过组织抽查,看是否按规定的流程办理,看是否有少征漏征的情况,看是否有越权审批的现象;坚决杜绝“体外循环”,切实做到了不少征不漏征,杜绝人情征收。县政务服务中心还将各有关业务窗口配合做好“一站式”征收价调基金的工作,纳入了窗口单位上半年和年度考核讲评,并在年终将对先进单位和个人予以表彰奖励。

  目前,“一站式”征收机制运行以来,各职能相关部门相互制约,联动征收,从严监管,发挥了整体优势,征收更透明,更阳光,大大节约了运行成本,征收规模壮大了,得到了社会的一致好评。

我要纠错】 责任编辑:小猪猪
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