湖南桃江县力促“公务卡”消费置“三公”阳光之下
湖南桃江县积极推行“公务卡”结算,使公务消费置于阳光之下,极大地提高了“三公”经费的透明度,从而有效地克服了现金支付结算方式信息不透明所导致的种种弊端。并对“三公”消费拒不执行公务卡结算或违规提现的,按有关法律法规予以处理。
一是完善制度管理,促进公务卡结算。该县自2012年3月开始推行公务卡结算试点,制定了《桃江县行政事业单位公务卡结算试点方案》、《桃江县县级预算单位公务卡强制结算目录》,将“三公”经费等18项消费项目列入公务卡结算范围,并于当年12月全面推行公务卡,力促“三公”消费阳光操作。
二是加强用卡管理,推进公务卡支出。按照公务卡消费(应用)的总体思路,全县所有县级预算单位及所属基层预算单位公务支出严格执行公务卡强制结算目录制度,每月单位公务卡结算的公务支出原则上不得低于财政授权支付总额的30%,低于此标准的单位,县财政局有权停止下达该单位的财政授权支付额度。
三是提高信息质量,加强公务卡消费。严格审批程序,持卡人因公务活动使用公务卡消费时,必须取得本人签名的公务卡消费交易凭条、消费详单和正式税务发票或财政票据,而后按单位财务会审制度进行会审,方能核准报销,报销款直接转入公务卡。
四是搞好协调配合,加大公务卡监管。县财政采取定期和不定期两种方式对公务卡强制结算目录执行情况进行专项检查,形成了一种新型的财务管理手段,强化了财政监督。这种“消费留痕”的结算方式,进一步促进了公务消费特别是“三公”消费的透明度,有利于从源头上治理和预防腐败,勤俭治“家”。
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