山东泰安市采取措施切实加强政府债务管理
2013年以来,山东泰安市严格按照确定的负债率9.7%、债务率99.2%、偿债率10%三项重点指标设置警戒线,进一步规范政府债务举借、使用、偿还等行为,防范和化解政府债务风险。
一是政府债务实行计划管理。拟举债的单位向财政部门提出申请,财政部门组织对单位和项目进行评审,报同级政府研究,经政府批准后下达年度政府债务计划。
二是严格政府债务资金的使用。重点用于基础性和公益性项目建设,一般不得用于经常性支出和竞争性项目支出,严禁发放工资、奖金、津贴以及公务招待、出国考察等支出。
三是明确政府债务偿还责任。按照“谁举借、谁偿还,谁主管、谁负责”的原则,由举债单位落实偿债资金来源,并按照借款合同偿还到期的政府债务。
四是加强政府债务风险控制。建立偿债准备金,由财政设立专户管理,按年初债务余额的3%-8%的标准进行筹集。政府债务情况列入领导干部经济责任审计范围,其结果作为领导干部考核的一项重要指标。
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