云南曲靖市财政多措并举加强支农资金整合工作
近年来,云南曲靖市围绕新农村建设和农业主导产业区域发展布局,积极整合各部门支持农业产业发展的资金,发挥资金的“聚集效应”。
一是加强组织领导。成立了支农资金整合工作领导小组,定期研究支农资金整合计划修订、项目调整、工作衔接及支农资金整合工作的相关事宜。按照“明确分工、协调配合、强化管理、规范运行”的原则,把支农资金整合各项工作任务予以分解,明确目标,任务细化到岗,责任落实到人,确保事事有计划,项项有落实。
二是制定实施方案。按照农业和农村经济发展规划、新农村建设和高原特色农业发展规划以及年度实施计划,制定了以扶贫开发、现代农业生产发展和小型农田水利工程为平台的《支农资金整合方案》,围绕确定的主导产业和重点项目,明确支农资金的重点投向,公布年度项目编制指南,指导支农资金整合。
三是加强统筹协调。按照“渠道不变、用途不乱、各记其功、捆绑使用、形成合力”的原则,加强与各涉农部门之间的整合协调工作,认真分析归口管理资金的属性、政策界限和时限要求,通过项目计划的编报,做好调查研究,并结合实际情况制定年度资金整合计划,努力实现支农资金使用效益最大化。
四是创新管理机制。以创新管理机制为突破口,加强制度建设,规范管理模式,大力宣传,多管齐下,多措并举,扎实推进支农资金整合工作。严格按照“资金安排规范、使用范围明晰、管理监督严格、职责效能明确”的要求,形成一整套的规范制度体系,积极推行“项目公示制、竞争立项制、政府采购制、工程监理制、竣工验收制、县级报账制、决算审计制、管护责任制、绩效评价制、责任追究制”等管理办法,确保项目建设每个环节监管紧密衔接,财政资金安全有效。
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