湖南麻阳县财政工作突出五个重点
一、着力加快财源建设,强化财政投放能力。一是加大支持优势产业发展力度,推进柑桔产业发展。整合农业综合开发、现代农业、产业化建设等项目资金,大力支持“公司+合作社+农户+基地”的生产经营模式,进一步推进柑桔的品改、低改和病虫害防治,扶持营销大户和专业协会组织,推进柑桔精深加工,拓宽销售市场,促进柑桔增产、果农增收。二是加大旅游产业投入力度,推进苗乡长寿文化发展。利用吉怀高速开通麻阳融入怀化半小时经济圈的便利交通条件和“吉怀铜”三个城市中心点上的区位优势,依托石羊哨温泉、西晃山森林公园景点圈建设,加强景区基础设施建设,完善相关配套设施,打造“长寿旅游名县”旅游品牌,不断提升麻阳苗乡长寿文化旅游知名度,促进旅游业提质升级。三是加大重点项目建设投入力度,增强经济发展后劲。利用武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县的机遇,千方百计“跑”项目,争资金,推进城东行政中心、城东学校、兰黄公路城东绕城线等10多项重点工程建设。重点支持交通、水利、能源、通信、生态保护等基础设施建设以及商贸流通体系建设,进一步筑牢了县域经济发展基础。
二、着力强化征收管理,确保财政收入增长。一是完善财税收入目标管理考核办法。将收入计划分解到税务部门和财政部门,并细化到项目、税种,将目标分解与责任落实结合起来,将目标考核与奖惩结合起来。二是坚持财税工作“三项制度”。实行财税联席会议制度、定期调度制度和情况通报制度,形成财税部门责任明确、分工协作、信息共享、齐抓共管的工作局面。三是整顿和规范税收征管秩序。严格落实税收组织收入原则,依法征税,应收尽收,确保税收及时足额入库,开展对重点企业、重点行业的税收专项检查,依法查处税收“跑、冒、滴、漏”行为,维护良好的税收征管秩序。四是提升税收收入质量。继续挖掘增收潜力,加大对重点税源企业、重点税种、重大项目的税收征收力度,稳步提高重点税种收入在税收中的比重,逐步优化税收收入结构,提高税收收入质量。五是强化非税收入征管。坚持“收支两条线”原则,做到以票管收、以票促收、源头控收,杜绝坐收坐支、挤占、挪用等行为,规范非税收入征管秩序。
三、着力保障和改善民生,促进社会事业发展。在“保工资、保运转”的前提下,坚持保障和改善民生,将财力向民生领域、弱势群体和农村基层倾斜。加大教育投入力度,巩固和完善义务教育经费保障机制,重点抓好农村合格学校建设和农村学前教育工作;继续加强贫困学生救助工作和实施好农村学生营养餐工作。全面落实医改工作任务,及时拨付城乡低保资金、医疗救助资金,重点做好特大重症医疗救助工作。构建覆盖城乡的社会保障体系,进一步推进新型农村社会养老保险工作,健全城镇居民基本养老保险制度。加大对保障性安居工程建设投入力度,解决了贫困家庭的住房困难。建立城乡一体化就业网络管理体系,千方百计扩大就业空间,逐步完善“零就业家庭”动态就业体系建设。加大对“三农”投入力度,落实各项强农惠农政策,打破城乡二元结构樊笼,统筹城乡协调发展。
四、着力深化财政改革,提升财政精细化管理水平。首先,深化预算管理制度改革,大力推进部门预算,强化预算执行,做实做细项目预算,重点做好财政预算信息公开和部门预算公开以及重大专项资金公开工作。其次,深化国库集中支付改革,强化财政资金支出监管,实现专项资金“两个统筹”;进一步推广“公务卡”制度改革范围,规范公务接待,严控“三公经费”支出。第三,推进政府采购改革,健全政府采购监管机制,拓宽政府采购范围,科学编制采购预算,规范采购行为。第四,加强财政投资评审工作,对政府性重点建设支出项目,实行事前、事中和事后全过程评审,从源头上控制暗箱操作和跑冒滴漏现象发生,提高财政资金使用效益。最五,加强国有资产管理,进一步完善行政事业单位资产管理制度,盘活存量,激活国有资产使用效益。最后,加大农村综合改革力度,扩大“一事一议”财政奖补覆盖面,适当提高奖补标准。全面推进标准化财政所创建工作,今年力争和平溪、拖冲、吕家坪、谷达坡、绿溪口5个乡镇财政所标准化创建达标升级,加强乡镇财政资金监管,提高乡镇财政管理水平。
五、着力加强财政队伍建设,提高为民服务意识。一是加强工作作风建设。深入学习贯彻落实中央、省、县关于作风建设的“八项规定”、“九章约法”、“五个一律免职”,严明工作纪律,优化服务质量,提高办事效率。二是加强思想道德建设。以“创先争优”为平台,争创省级文明单位;以学习道德模范先进事迹为载体,加强财政干部职工社会公德和职业道德;以“谢党恩、献爱心”主题教育活动为契机,发扬传统,弘扬新风,培育财政干部知荣辱、乐奉献的优良品质。三是加强党风廉政建设。严格执行党风廉政责任制度,推行首问责任制、一岗双责制,实施“开门办公”,切实增强财政干部防腐拒变的意识,确保财政资金和财政干部“两个安全”,推行政务公开,开展财政机关综合检查,打造“阳光财政”。四是加强财政业务学习。采取集中学习和自学相结合的方式,引导、鼓励财政干部学习党的方针政策,学习财政法律法规,学习财政业务知识和实践操作技能,不断提升财政干部综合素质和依法理财水平,不断提高财政干部为民服务意识。
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