为全面深入贯彻落实国库集中支付改革“纵向到底，横向到沿”的要求，继商洛首家县本级国库集中支付改革全覆盖，山阳县再次将国库集中支付改革向镇级延伸，自2013年4月1日启动，至7月底全县23个镇级改革全面实施。

　　本次改革撤销镇级预算单位实有资金账户，开设单位零余额账户，通过搭建连通镇财政所、预算单位、代理金融机构的计算机网络系统平台，变传统资金实拨方式为镇财政所通过下达用款额度，将资金直接或授权支付到供货（劳务）供应商或最终用款单位。本次改革是在“镇财县管”体制下的又一制度创新，涉及镇级所有预算单位，涵盖所有财政资金，这标志着该县财政国库集中支付改革已深入所有预算单位。

　　为确保镇级国库集中支付改革的顺利推进，县政府办公室印发了《山阳县镇级财政国库集中支付制度改革工作实施方案》，各镇根据方案要求制定了具体实施方案和配套制度办法，成立了以镇长为组长，纪委书记、财政所长、信用社主任为成员的领导小组，强化了改革的组织实施。同时，为顺应改革要求，将财政国库集中支付改革纳入会计人员继续教育内容，通过开展镇财政所、信用社、镇级预算单位领导及财务人员多层次业务培训，确保了改革顺利平稳过渡。