浙江常山县多举措规范村级“三资”管理
一是开展“三资”清查,摸清底。成立工作组,制定清查方案,编制17种清查登记表格及资产资源评估和登记流程图,由乡镇领导带队分组深入全县342个行政村对村级集体资金、资产、资源进行全面清理清查,为规范管理村级“三资”、维护村组集体和农民群众合法权益打下基础。
二是做好预算决算,控源头。各乡镇(街道)财政所指导各行政村编制财务预算,对“三资”实施计划管理。对重要项目和工程,必须实现单项核算,并要求信息公开,全面接受群众监督。今年以来,已对342个行政村预算进行了全面备案。
三是规范会计管理,提效率。在遵循村级资产所有权、使用权、审批权、收益权不变的前提下,建立健全村级会计委托代理制度,规范农村集体财务管理,提高农村集体资金使用效率。建立库存资金、备用金、预提资金管理等制度,实行账款分开管理,严禁坐收坐支、集体资金外借。严格规范审批手续,实行“四手联签”签字支出模式,从严控件制非生产支出,定期公开财务收支情况,增强村级财务的公开透明度。
四是加强制度建设,保长效。出台资产资源经营管理制度,规范村级集体资产资源承包、租赁、出让原则。要求集体所有资产资源的承包、租赁等应当公开协商或招投标方式进行;建立完善民主监督制度,加强对财务各个环节的监督管理,确保“三资”管理工作“流程不出错、干部不犯错”,加强“阳光村务”建设,促进社会主义新农村建设。
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