为强化村级（社区）财务管理，维护村集体经济组织、社区及村民、居民的合法权益，武陵区结合村（社区）财务管理实际，自2011年7月以区政府办名义下发了《关于印发武陵区村（社区）账乡镇（街道）代理实施办法的通知》以来，不断采取措施，有效加强了村级（社区）资金监管。经过两年多的运行，目前村级（社区）资金管理得到有效规范。

　　一是成立“财务代理服务中心”。各乡镇、街道根据区政府办文件精神，均成立了“财务代理服务中心”，其职责为：制定适合本乡镇（街道）财务代理服务的规章制度；审核村（社区）资金收支，代理记账；指导村（社区）民主理财，各村（社区）根据会计报表和有关要求进行财务公开；管理村（社区）资产；分村（社区）编制会计月报表和财务决算；根据会计制度的要求，负责会计档案的收集和整理。并向上级主管部门及时汇报有关情况。同时，各乡镇、街道“财务代理服务中心”与各村（社区）签订了财务代理委托协议，以文件形式明确了各村（社区）的报账员，资金监管员，并上报区乡财局备案。

　　二是建立健全规章制度。各乡镇、街道“财务代理服务中心”结合《武陵区乡镇街道财政财务管理办法》均制定了相关的规章制度。如：财务核算制度、财务审批制度、现金管理制度、岗位责任制度、印鉴管理制度、民主理财制度、财务公开制度、票据管理制度、国有资产管理制度、档案管理制度、财政资金监管制度等。

　　三是规范操作流程。乡镇、街道资金涉及面广，性质复杂，乡镇、街道财政所及财务代理服务中心处在财政资金管理和政策执行的“终端”环节，具有贴近一线、掌握资金使用管理第一手情况的优势，如何做到财政资金的安全、规范、有效，需要有一套完整的操作流程。为此根据各种资金性质，该区制定了一系列的操作流程。如：村（社区）账乡（街道）代管财务核算工作流程图、农村集体资金乡镇代理服务流程图、农作物良种补贴发放流程图、粮食直补工作流程图、一事一议财政奖补工作流程图、农机购置补贴工作流程图、惠农补贴“一卡通”工作流程图等。