江苏省淮安市淮安区创建非税收入“四位一体”征管体系
江苏省淮安市淮安区财政局针对非税收入征管特点,以非税收入征缴管理系统为支撑,推动非税收入分析、收入监控、收入评估、收入稽查四个环节形成联动链条,有力保障了非税收入征管相关政策制度的有效执行。
一是加强收入执行分析,挖掘收入潜力。建立非税收入统计分析报告制度,以准确把握经济发展形势变动对非税收入的影响。
二是突出收入全程监控,确保应收尽收。依托非税收入网络化管理平台,对执收单位开票、代理银行收款及资金解缴进行实时跟踪与监控,强化财政票据的源头动态监管作用。
三是构建收入项目评估,提升征管质量。建立收入评估管理体系,完善考核奖惩机制,对执收单位各类非税收入项目征收和完成情况的真实性、合理性、准确性和科学性进行综合分析评估,调动执收单位执收工作主动性、积极性,确保非税收入应收尽收。
四是强化收入稽查,确保依法征收。对内完善非税收入内控制度,确保非税收入资金绝对安全和有效运转;对外构建财政非税稽查机制,加强对非税收入收缴和票据管理的日常监督和动态监管,有效防治执收工作中的不作为、乱作为现象。
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