重庆酉阳:水库移民后期扶持“注重实效”
一是严格项目资金拨付制度。所有项目资金必须按照县级报账制要求,实行专户专账管理,并按照施工合同和建设进度拨付资金;凡不符合规定用途、不符合项目进度、不符合支付程序、不符合财务制度等要求的,一律不得拨付扶持资金。县财政部门在收到移民资金预算支出指标文件后,在15个工作日内下达预算并将资金及时足额拨付到移民管理机构专户;县级移民管理机构在财政资金到达专户的3个工作日内,将移民个人发放的相关资料送达县农信社;农信社在3个工作日内将资金划入移民个人账户,确保移民直补资金拨付常态化管理。
二是强化项目实施过程管理。严格计划变更程序,凡经批准的规划和项目年度计划,不得随意调整或变更,确需调整或变更的,应报县移民局审批。明确各个项目的责任主体,按照有关规定,认真落实建设项目招投标制、监理制和法人责任制。规范项目竣工验收。所有项目必须按规范分级组织验收,并在明显位置设立“水库移民后期扶持资金扶持项目”永久性标志牌;制定后期管护制度,确保项目长期发挥效益。
三是全面加强补助资金监督。加强对移民资金拨付、使用和管理情况的检查监督,随时掌握移民资金拨付、使用和项目实施情况,及时发现、查处和纠正存在的问题,切实增强资金监管实效,确保移民资金安全有效使用。完善移民代表参与管理制度,进一步制定移民代表参与项目管理的具体规定,更好地发挥移民群众的监督作用,提高项目实施成效。
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