江苏省灌南“六个支持”构建民生保障体系
近年来,江苏省灌南县始终把保民生作为财政的头等大事,着力为人民群众解难题办实事,不断为百姓谋福利,提高群众的幸福感。
一是支持教育优先发展。完善教育投入保障机制,不仅足额征收教育费附加、地方教育附加,还从土地出让收益中按规定比例计提教育资金,从地方分成的彩票公益金中安排一定比例用于教育,确保预算内教育经费占财政支出的比重不低于20%。全力保障农村义务教育经费,支持城乡中小学校舍维修改造和教育现代化工程,加快村级幼儿园改扩建工程,做好贫困家庭学生救助工作。
二是支持深化医药卫生体制改革。加大基本药物制度改革实施力度,深入开展基层医疗卫生机构债务化解工作,保障基层医疗卫生机构正常运转。加大财政投入,把城镇居民医疗保险和新农合补助标准提高到年人均240元,城乡大病年人均救助封顶线为3万元/人。
三是支持健全城乡社会保障体系。加大社保扩面征缴力度,保障各类从业人员接续社保关系;完善城乡低保制度和落实五保供养政策,逐步提高保障水平;建立农民个人缴费、村集体补助和政府补贴三方共同筹资机制,推行失地农民基本生活保障制度。
四是支持文化事业发展。继续加大以奖代补力度,帮助行政村修建村民体育活动中心,阅读学习中心,逐步建立完善图书借阅、电子阅览、演艺排练、群众培训等各种活动厅室,相继开展了科技培训、党性学习、群众演艺等一系列文化活动,丰富群众文化生活。在努力打造城市基础文化设施的同时,加大农村文化投入,将农家书屋建设、公益电影放映等纳入财政预算,统筹安排资金,大力扶持农村文化活动开展。
五是支持保障性安居工程建设。加大公共财政投入,按规定将土地出让收益和住房公积金增值收益用于保障性安居工程,落实好相关税费减免政策,确保完成年内保障性住房建设任务。
六是支持社会管理创新。深入实施政法经费保障体制改革,支持社区建设、社会综合治理和司法救助,加大食品安全监管投入,保障好人民群众生命财产安全和社会稳定。
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