陕西旬邑县全面提升城乡居民社会养老保险工作水平
今年以来,旬邑县以科学发展为统领,坚持以人为本的理念,以服务民生、保障民生、人人享有基本生活保障为目标,认真落实社会保险各项法规政策,加强社会保险扩面和基金征缴,强化社保基金管理,不断提高城乡居民社会养老保险待遇水平,确保城乡居民社会养老保险待遇按时足额支付。目前,全县城乡居民参保人数152390人,参保率99.7%,其中,参保缴费的120927人,享受待遇的31463人。累计征缴保费2576.8万元,发放养老金5449.7万元。
一、各级组织高度重视,工作格局迅速形成。县委、县政府把城乡居民社会养老保险作为加快“福利旬邑”建设的大事来抓,先后制定出台了《旬邑县人民政府关于在全县实施新农保工作的意见》、《旬邑县新型农村社会养老保险实施细则》、《旬邑县城乡居民社会养老保险实施办法》等政策性文件,并将城乡居保工作纳入目标责任管理考核体系。各镇(社区)精心组织实施,全县上下联动、齐抓共管,城乡居民社会养老保险顺利推进。
二、居保政策家喻户晓,参保人数逐年上升。全县各级把“应保尽保、全员覆盖”作为城乡居保工作的重中之重,加大宣传,广泛动员,有效调动了群众自愿参保的积极性。2010年,试点参保人数6613人,占试点镇应参保人数的86.3%;2011年,全县参保人数146720人,2012年参保率较上年提高了3.8个百分点。
三、运行机制日趋完善,基金管理安全规范。县上制定了《旬邑县新型农村社会养老保险基金财务制度(试行)》,基金实行财政预算管理,收支两条线,单独记账核算。县经办中心在农行设立基金专户,专款专用,独立核算,封闭运行。建立健全了内部控制和基金稽核制度,聘请了42名基金监督员,接受社会各界监督,确保了基金阳光、安全运行。同时,实行“年检认证”制度,对享受待遇人员进行认证管理,有效防止了基金流失。
四、服务体系逐步健全,经办能力不断增强。一是服务机构健全。建立县、镇(社区)、村三级服务组织机构,县上设立城乡居民社会养老保险经办服务中心,镇(社区)加强了劳动保障事务所建设,各行政村设立了城乡居保工作服务站,形成了健全的工作网络。二是人员落实到位。县上将市聘的25名协管员充实到镇(社区)城乡居保工作岗位,实行镇(社区)和县经办中心双重管理。村委会主任兼任村级服务站站长,确定了1名协办员,负责保费收缴和日常业务。县财政给村级协办员每月补贴100元。三是运行管理规范。县上列支100万元,建成了县、镇(社区)两级信息系统,完成了参保人数电子信息数据录入工作,建立健全了个人账户,并与省、市城乡居保信息管理系统联网运行。四是基金发放及时。城乡居保工作全面推行以来,县经办中心协同金融发放机构,按月足额将基金拨付到个人账户,确保了享受对象及时领取养老金。
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