安徽省淮北市相山区优化支出结构保障民生投入
2013年以来,安徽省淮北市相山区坚持把保障民生支出放在预算支出的首位。面对严峻的增收节支形势,该区不断优化支出结构,积极筹措资金,力保民生支出。1-8月,全区民生工程支出2.17亿元,完成年度预算的70%,其中区级财政安排支出0.6亿元,完成年度预算的100%。
一是预算支出安排向民生倾斜。相山区十届人大二次会议审议通过的2013年财政支出目标,在预算安排上进一步向教育、卫生、社会保障等重点民生领域倾斜。按照“量力而行、尽力而为、统筹兼顾”的原则,2013年安排民生工程资金3.1亿元,比2012年增加0.3亿元,同比增长10.7%。
二是严控“三公”经费,优化支出保民生。财政支出坚持“保民生、保稳定、保运转”的原则,继续严格控制公务接待、车辆购置与运行等相关经费支出规模。严格执行人员经费定额、公用经费定额、车辆费用定额等标准。出台了《关于在全区范围实行公务车持卡加油管理的通知》和《关于严格“三公”经费管理的通知》,对全区公务用车实行IC卡加油管理。1-8月,三公经费支出1200万元,比去年同期下降10个百分点。
三是加快支出进度,为民生政策落实提供资金保障。制定了《相山区民生工程资金操作规程》,对各项工程指标下达和资金拨付的时间程序作出明确规定,建立起民生工程资金拨付和资金调度“绿色通道”,截至8月底,已拨付民生工程资金2.17亿元,为年度预算的70%,资金拨付进度快于工程序时进度,为各项工程顺利实施提供了资金保障。
四是加强监管,确保资金安全。建立了民生工程资金监管制度,确保资金安全使用,发挥惠民政策效果。区审计局开展了民生工程资金专项审计,把民生审计与预算执行、工程项目审计结合起来,确保各个环节置于有效监督之下。同时加强对民生项目资金支出绩效评价,实行资金使用管理“问效”、“问廉”和“问责”。
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