一是统一思想，多方互动形成合力。为确保财政资金安全运行，探索建立预算执行“动态监控”机制，明确各相关单位职责，切实增强各预算单位对预算资金管理重要性的认识，主动配合实施监管。

　　二是合理规划，远近结合稳步推进。2013-2014年以现金支付、违规转账、支付信息为重点内容，2015年起将政府采购、账户管理、绩效评价等财政管理内容全部纳入，分阶段建立完善动态监控机制，不断提高财政资金使用透明度，确保资金规范、安全、高效使用。

　　三是明确范围，突出重点监控内容。监控对象包括所有预算单位，资金范围涵盖所有进入集中支付管理的资金，监控要素涉及收款人、银行账户、结算方式、支付金额、用途等，重点监控是否有违规使用资金、违规划转资金、大额提现等问题。同时，坚持科学性与灵活性相结合，监控内容根据工作需要可作适时调整。

　　四是理顺流程，确保监控有序实施。以现代信息技术平台为载体，突出事前监控，充分发挥监控过滤作用。监控系统对代理银行、预算单位支付信息进行判断、筛选，发现问题后预警；财政部门根据规定进行处理后方可进行下一步操作；建立分析报告机制，定期汇总有关情况，并根据意见建议适时优化监控流程。