近年来，湛江加强社会建设、创新社会管理，坚持统筹协调，致力解决社会热点难点问题，积极推动改革发展成果更多更公平地惠及人民群众，办好一批民生实事，努力确保社会和谐稳定。

　　一是不断加大民生投入。2012年度，湛江民生财政投入资金156.9亿元，占公共财政支出总额的70%以上，高出全省平均水平7.1个百分点；圆满办成18件民生实事，100%兑现了向全市人民的承诺。建成扶贫开发项目3096个，完成贫困户住房改造33000户，全面完成三年扶贫工作任务。

　　二是完善湛江医保模式。以“城乡一体、市级统筹、商保参与”为特色的医保“湛江模式”在全省推广，并成为全国医保改革的成功典范。全市城乡居民参保率达98.7%，住院报销年度最高支付限额达到25万元。

　　三是探索居家养老模式。大力推广通过社区组织帮扶，志愿者积极参与，涵盖生活护理、家政服务、精神慰藉等内容的居家养老新模式。

　　四是切实解决就业问题。城镇新增就业66787人，失业人员再就业40575人；完成农村劳动力免费技能培训40206人，新增转移就业14.6万人。

　　五是加快推进保障房建设。动工保障性住房项目126个12494套，建筑面积101.2万平方米；建设农村低收入群众住房13433户，33条贫困村1056户“整村搬迁”全面启动；77条水库移民新村基本建成，解决3640户16380人住房困难。

　　六是大力发展教育事业。开展教育强市创建活动，成功创建广东省教育强区2个、教育强镇（街）26个。启动总规划用地规模约15000亩，可容纳学生12万人以上的湛江职业教育基地首期工程建设。

　　七是着力推动文化惠民。完成607家农家书屋设置配套，市直3家文艺团体、2家电影公司转企改制，21个乡镇（街道）文化站、370个农村文化室动工建设，文化强市建设扎实推进。

　　八是开展“五城同创”。冲刺创建国家卫生城市，着力创建国家环保模范城市，同时启动全国文明城市、国家生态园林城市、全国低碳示范城市创建工作。特别是掀起国家卫生城市创建高潮之后，市区基础设施更加完善，市容市貌明显改善。