安徽省霍邱县财政创新乡镇财政监督
2012年以来,安徽省霍邱县大胆尝试,按照“一年打基础、两年促规范、三年上台阶”的总体要求,积极探索,基本建立起乡镇财政监督模式。
一高度重视建机制。成立以分管县长任组长的乡镇财政监督工作领导小组,加强组织领导、检查督导及协调保障。在13个乡镇财政分局设立财政监督检查室,其余19个乡镇财政所均明确一名财政监督检查员,人员从当地财政部门现有干部中择优安排,经费由县财政局补贴,具体业务受县财政监督机构的指导。将乡镇财政监督纳入全局目标管理,统一部署、统一检查、统一考核。
二是完善程序促规范。出台《霍邱县乡镇财政监督暂行办法》,制定实施方案、操作规程、考评细则等配套文件,并编印成册。多次召开座谈会、培训会,学习政策法规,了解乡镇财政监督的职能和权限。从选项、审批、委托、查证到处理,取证规范、资料齐全,保证监督工作合法、合规。
三是结合实际抓落实。县财政监督领导小组定期召开例会,研究解决困难。有计划地开展调研,掌握第一手资料。乡镇财政所(分局)把握经济热点、难点,积极向乡镇党委政府汇报,营造良好氛围。成立由纪委牵头的审理组,对检查中发现的问题,统一政策、集中定性、逐个处理,解决处理难问题。强化宣传,争取检查对象和社会各界的理解、支持和配合。团结协作,形成县乡财政联动,监察、审计、财政、乡镇纪委、驻乡镇纪检组共同参与的工作格局。
四是扎实推进重实效。2012年至今,全县已开展乡镇财政监督检查项目49个,涉及资金3.15亿元,追缴或规范违规违纪财政资金295.1万元,3名涉案当事人被依法判处有期徒刑6个月,2名当事人受到党纪处分,严肃了财经法纪,震慑了违规违纪行为,成效明显。
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