优惠平台——优惠平台点评

　　国家税收优惠政策的出台，促进了某些特殊地区、产业、企业和产品的发展，促进了产业结构的调整和社会经济的协调发展，促进了商品交换的发展和市场的繁荣，对社会生产、分配、交换和消费的每个环节都起着十分重要的调节作用。而国家税收优惠政策的发挥作用，依赖于经济主体对这些政策的利用，因而国家对纳税人利用优惠平台进行纳税筹划是支持与鼓励的。纳税人对税收优惠政策的有效利用，正是响应国家特定时期的经济政策，有利于促进产业结构的高级化。

　　一般来说，只要有税收优惠政策，就有纳税人对其进行利用，只是不同纳税人利用优惠政策的方式不同而已。有的纳税人只是被动接受并有限地利用国家的优惠政策，而有的纳税人则积极创造条件，想尽办法充分地利用国家的优惠政策；有的纳税人利用优惠政策用的是合法手段，而有的纳税人则采取非法的手段。纳税筹划成功的关键在于得到税务当局的承认。

　　我国现在的税收优惠政策总的来说具有如下特点：①偏重于地区优惠，而不注意产业优惠。首先是经济特区，其次是沿海经济开放区，现在又给予西部地区极大的优惠，但是高科技产业、基础产业受重视程度不够。②税收优惠手段单一，没有多层次，全方位、各种手段相结合的有机的税收优惠政策体系。我国现在多采用减免税优惠政策，而对于加速折旧、消费型增值税等手法却没有很好地运用。③内外税收优惠政策不统一。总的来说，给外商投资企业和外国企业优惠太多，管理混乱。税收优惠政策体系的不合理也给某些纳税人非法利用税收优惠政策谋取经济利益创造了机会。

　　纳税人在利用税收优惠政策进行纳税筹划时应注意以下事项：①应尽量挖掘信息源，多渠道获取税收优惠，以免自己本可享受税收优惠政策，却因为不知道而错失良机。一般来说，信息来源有税务机关、税务报刊杂志、税务中介机构和税务专家等几个渠道。②充分利用。有条件的应尽量利用，没有条件或某些条件不符合的，创造条件也应利用。当然这种利用应在税收法律，法规允许的范围之内，采用各种合法的或者是非违法的手段进行，不要以身试法。③在利用税收优惠过程中，应注意尽量保持和税务机关的关系，争取税务机关对企业纳税筹划方案的承认。在纳税筹划过程中，最重要和最核心的一环便是获取税务机关的承认。再好的方案，没有税务机关的批准，都是没有任何意义的，不会给企业带来任何经济利益。

　　没有一个国家的税制中没有税收优惠政策。因而，利用税收优惠进行纳税筹划就有着广阔的空间。无论税收制度如何更替，税收法律如何健全，税收作为国家宏观调控的重要工具，在调节经济的过程中，就不可避免地会利用税收优惠政策，因而优惠平台对纳税人而言依旧宽阔，任纳税人表演自己。但是，就我国而言，由于目前的税收优惠体系极其混乱，管理也不甚严密，给许多纳税人提供了非法操作的舞台。比如，某些纳税人利用在税务系统的关系，开假证明，以使自己某些优惠行业，从而享受税收优惠。也有人利用科协关于新产品认定的职权，将本不属于新产品的产品认定为新产品，从而获取税收上的好处。相信，随着法律制度的不断完善，以及税收征管水平的逐步提高，这方面的漏洞将会越来越少，纳税人走这条路将会越走越窄。因而采用正当途径进行纳税筹划是纳税人的正确选择。