税收筹划是代理的深层次服务

    如今，一些税务代理人员把为纳税人进行税收筹划作为开展业务的重要手段。这种税务代理业务有着很大的市场需求。它是纳税人实现利润最大化依法降低税收成本的一种追求，同时也是税务代理行业蓬勃发展的重要因素。税收筹划是税务代理最高层次的服务，也最为纳税人所关注。我国现行税制在逐步走向完善，这自然为筹划提供了空间。但是在进行这项业务时，税务代理从业人员在主观上和实际操作中要提高法律意识。

    税务代理的出现有其必然性。随着时代的进步，经济的发展，社会分工的不断专业化，有专家曾说，“纳税人和监管部门之间玩的就是‘猫捉老鼠’的游戏，资本的逐利性促使企业不断寻找政策的空子，监管部门也不断发现漏洞，亡羊补牢。空子不断被发现，又不断被填补，游戏就这样延续。但对于企业而言，他们始终处于弱势地位。”企业要合理避税就像在悬崖边上舞蹈，表演好了，可以实现经济利益，但一旦出“界”，就会受到重创。税务代理作为中介机构，它在纳税人与税务机关之间起什么作用，这时候就很关键。有人比喻税务代理人员的角色是导演纳税人表演：为纳税人提供办税事宜，业务辅导和税收筹划方案。

    如何充分发挥税务代理的专业优势，依法开展税收筹划，更好地服务经济，笔者认为，税务代理机构要加强自律管理，进一步加强对代理人员的职业道德教育，树立诚信是立业之本的理念。其次，在进一步完善税务代理法制建设中，财政、审计、税务、银行等部门要加大执法力度，依据《税收征管法》及其实施细则中对税务代理合谋偷税的罚则，查处那些有违法违规行为的事务所，清除害群之马，以使这一新生行业得到健康发展。