城市维护建设税的纳税筹划空间

　　城市维护建设税是国家对缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人就其实际缴纳的“三税”税额为计税依据而征收的一种税。

　　（一）征税范围

　　城市维护建设税的征税范围比较广，具体包括城市、县城、建制镇，应根据行政区域作为划分标准，不能随意扩大或缩小各自行区域的管辖范围。

　　（二）纳税人

　　城市维护建设税的纳税人是在征税范围内从事工商经营、并缴纳消费税、增值税、营业税的单位和个人。不论是国有企业、集体企业、私营企业、个体工商户、还是其他单位、个人，只要缴纳了消费税、增值税、营业税中的任何一种税，都必须同时缴纳城市维护建设税。

　　个体商贩及个人在集市上出售商品，对其征收I临时经营的增值税，是否同时按其实缴税额征收城市维护建设税，由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。

　　外商投资企业和外国企业暂不缴纳城市维护建设税。

　　（三）税率

　　城市维护建设税实行地区差别比例税率。按照纳税人所在地的不同，税率分别规定为7%、5%、1%三个档次。不同地区的纳税人，实行不同档次的税率。具体规定为：

　　（1）纳税人所在地在市区的，税率为7%；

　　（2）纳税人所在地在县城、建制镇的，税率为5%；

　　（3）纳税人所在地不在城市市区、县城、建制镇的，税率为纳税单位或个人缴纳城市维护建设税的适用税率，一律按其纳税人所在地的规定税率执行。县政府设在城市市区的，其在市区办的企业，按市区的规定税率计算纳税。纳税人所在地为工矿区的，应根据行政区划分分别按照7%、5%、1%的税率缴纳城市维护建设税。

　　城市维护建设税的适用税率，一般规定按纳税人所在的适用税率执行。但对下列两种情况，可按缴纳“三税”所在地的规定税率就地缴纳城市维护建设税。

　　（1）由受托方代征、代扣“三税”的单位和个人；

　　（2）流动经营等无固定纳税地点的单位和个人。

　　（四）计税依据

　　城市维护建设税的计税依据是纳税人实际缴纳的增值税、营业税税额。城市维护建设税以“三税”税额为计税依据，指的是“三税”实缴税额，不包括加收的滞纳金和罚款。因为滞纳金和罚款是税务机关对纳税人采取的一种经济制裁，不是“三税”的正税，故不应包括在计税依据之内。

　　（五）计算

　　城市维护建设税的应纳税额按以下公式计算：应纳税额=实际缴纳的增值税、营业税、消费税税额×适用税率

　　（六）征收管理

　　城市维护建设税的征收管理、纳税环节、奖罚等事项，比照消费税、增值税、营业税的有关规定办理。

　　1、纳税地点

　　代征、代扣、代缴消费税、增值税、营业税的企业单位，同时也要代征、代扣、代缴城市维护建设税。如果没有代扣城市维护建设税的，应由纳税单位或个人回到其所在地申报纳税。

　　2、违章处理

　　由于城市维护建设税是与消费税、增值税、营业税同时征收的，所以在一般情况下，城市维护建设税不是单独加收滞纳金或罚款。但是，如果纳税人缴纳了“三税”之后，却不按照规定缴纳城市维护建设税，则可以对其单独加收滞纳金，也可以单独进行罚款。