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1998年“金税工程”重新设计有哪些大的举措

来源: 编辑: 2004/02/13 10:41:49 字体:
    从1994年10月,“金税工程”在50个城市中的试点实践看,有两个问题亟待解决:一是依靠人工录入专用发票数据,工作量大,工作强度高,数据采集不全,存在大量的人为错误,纳税人也不会提供虚开发票的数据。二是由于只在50个城市建立稽核网络,对其他地区的专用发票、没有办法进行交叉稽核。针对这两个问题,国家税务总局于1998年对“金税工程”重新进行了总体设计,着重解决信息的真实性问题和将“金税工程”覆盖到全国所有地区的增值税一般纳税人。

    为解决人工录入错误多,信息不全的问题,税务部门努力提高防伪开票子系统的技术水平,使得销货方在开票时,系统自动生成存根联。同时采用大容量存贮器构成“黑匣子”、企业在打印发票的同时,“黑匣子”自动记录发票的销售金额和税额,“黑匣子”的数据一旦写入,只能查看不能修改。防伪开票子系统还能和征管结合,控制企业定期报税;逾期不报的,系统自动关闭,不能继续开票。

    根据新的要求,形成覆盖全国的国家税务总局、省级国税局、第(市)级国税局和县级国税局4级稽核系统,并按照稽核地域管辖进行稽核处理。如:本地市发票由本地市国税局就地交叉稽核、跨地市发票由省级税务机关负责交叉稽核。

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