林则徐(公元1785~1850年),字少穆,福建侯官(今福州)人。是中国近代初期第一个放眼看世界的伟大政治家和先进思想家。林则徐是当时统治阶级中禁烟派的领袖,“若犹泄泄视之,是使数十年之后,中原几无可御敌之兵,且无可以充饷之银”。林则徐建议“减浮费”以使商民获得比较稳定可靠的赢利,即减轻封建政府对开矿商民所征收的各种捐税。他认为,对各种“名目愈多’的捐税,“虽不能尽裁,亦必须大减”。当时,封建士大夫们囿于自然经济的观点,一般不能从经济角度认识对外贸易,也不重视关收入,林则徐却主张开展正常的对外贸易,认为开征关税可使国家获利,并主张用关税收入制造新式武器,加强国防力量。他说:“收其利者,必须预防其害。若前此以关税十分之一,制造炮船,则制夷已可裕如,何至尚形棘手?”这是林则徐以夷制夷思想在赋税方面的体现。