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税务行政复议

来源: 编辑: 2004/05/26 17:13:45 字体:
    税务争议当事人对税务机关及其工作人员的具体行政行为不服,依法向上一级税务机关提出申请,由其进行审查、裁决的活动。税务行政复议制度的有效实施,有利于保护纳税人的合法权益,促进税务机关依法治税,提高税务管理效率,减少税务行政诉讼,减轻人民法院及税务机关的工作负担。

    税务行政复议的特点主要有:

    (1)以税务争议为处理对象,没有税务争议,就无需复议。

    (2)以税务争议当事人不服税务机关作出的具体行政行为为前提。首先,税务机关已经作出了具体行政行为,否则不存在争议对象,当事人也就不能提起复议。其次,当事人不眼,否则即使存在税务机关具体行政行为违法或不当,复议也不自动发生。再次,进行复议的行政行为应是具体的而不是抽象的。最后,税务机关作出的具体行政行为必须与当事人有直接利害关系。

    (3)复议依申请而进行,只能由税务管理相对人提起,不能由原处理机关或上级税务机关提出。

    (4)复议审理由原作出具体行政行为的上一级税务机关进行。

    (5)税务行政复议与税务行政诉讼相衔接,构成税务行政诉讼的前置程序。除法律规定可选择的复议之外,税务争议案件未经复议,当事人不得向法院起诉,人民法院也不能就此作出实体判决。

    (6)复议案件的审理以书面形式进行,以不调解为原则。

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