“税收手段”难降房价是句大实话

来源: 编辑： 2007/03/15 10:03:36　字体：大小

　　国家税务总局原副局长杨崇春日前表示，如果想用税收手段把房价降下来是不容易的，只要房产商有利可图，他就会继续开发房产，并把增加的相关税负转嫁到房价中，让消费者承担。

　　“税收手段”难降房价，这是一句不折不扣的大实话。事实上，实践已经证明，无论是七部委的“国八条”，还是九部委的“国六条”，其中“税收手段”最终都收效甚微。

　　以营业税为例，按有关部门解释，其抑制房价上涨的理由是：增加二手房售房者的交易成本，减少投机收益，抑制房地产市场的投机需求，从而稳定房价。然而，在营业税运行过程中，这个曾被寄予厚望的房价调控手段，却很大程度上被规避、架空了。确实，营业税可以抑制投机需求，然而，这也是一把双刃剑，一旦出售者将高额税费转嫁给买房人，营业税就会成为房价持续上涨的刺激因素。

　　目前在房地产业中，除了开发企业所必须交纳的营业税、所得税、教育税、城市建设税等以外，直接将房地产作为征税对象的还有11个税种1个附加，如土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、房产税、城市房地产税和契税等等。由于我国实行的是累加税，如果算上建筑、家装、监理等领域所必须缴纳的营业税、所得税，税种之多，税额之高，可想而知。

　　不仅如此，房地产开发与交易环节中，各种收费项目更多更杂，诸如市政配套费、人防建设费、抗震费、防洪费、绿化费、立项管理费、拆迁管理费等等，一般都有数十种甚至超过百种。此外，现行土地出让和房地产预售体系比较混乱，不规范现象大量存在，显然，各种“潜规则”的花销最终会与税费一起被开发商计入房价当中。难怪有人感叹，我们买到的房子其实除了屋顶和墙壁，中间包括的空间全是税费。

　　在这种情况下，本应是“撤并税种”才对，可是，决策部门偏偏选择加税加息，一会开征营业税，一会又要增加房地产保有税，据说，还要开征不动产税。这种“税收手段”，虽说是朝房地产泡沫开刀，“挨刀”的却可能是老百姓。

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