东南非共同市场希望在5年内建成关税同盟，以应对日益加剧的经济一体化挑战和促进别国对这个全球最贫穷地区的投资。

　　东南非共同市场成立于1994年12月，前身是东部和南部非洲优惠贸易区。目前东南非共同市场是非洲最大的区域性组织之一，共有19个成员国，总人口超过3.5亿，经济总量为1700亿美元。

　　去年6月，东南非共同市场第九届首脑会议强调，要加强成员国之间的政治、社会和经济一体化，以提高非洲在世界经济中的地位，并提出通过建立关税联盟来加强地区一体化。到现在，东南非共同市场已达成了对初级产品和资本货物征收0～5％统一税率的关税协议。对于半成品和成品的统一税率的提案还在激烈谈判中。有提案提出，对半成品征收10%～25%的关税，对成品征收40%的关税。

　　目前共同市场向关税同盟迈进的主要障碍在于削减关税，因为关税收入在一些成员国能占到其政府收入的30%～40%.对此，东南非共同市场秘书长姆文查称，共同市场计划成立一个“改善和促进发展基金”，以帮助贫困的成员国因关税削减带来的困难。他呼吁各成员国减少相互间的不信任，早日达成关税同盟。共同市场的19个成员国也称，他们希望关税同盟能早日实现，但由于对外部关税的统一迟迟达不成一致，拖延了这一进程。

　　据悉，本月内，19个成员国的首脑将齐聚卢旺达首都基加里，对成立关税同盟作最后决定。共同市场秘书长姆文查希望这次首脑会议能促进关税同盟的尽快实现。他说：“关税同盟的成立将加深、扩大并加强成员国之间的经济一体化，并将成为共同市场向一体化迈进的一个重要里程碑。”