新年伊始，美国总统布什就送出了一份10年减税6740亿美元的“大红包”。在这项1月7日公布的经济振兴计划中，布什提出，从今年起，美国将加速实施2001年通过的减税法案，并在原有基础上进一步扩大减税范围，以刺激美国经济增长。
今年减税1020亿
在布什抛出的减税“红包”中，取消对个人股票利息收入征税是重头和核心。按美国现行法律，股票利息首先作为公司利润缴一次税，而分配给股民后又作为个人股票利息再缴一次税，形成了对股票利息的双重征税。新计划提出，从2003年起，对企业将税后利润作为股息分配给个人的，不再作为个人应税收入进行征税，从而消除了对股息的双重征税。仅此一项，未来10年内的减税总额就将高达3640亿美元。
其次，加快
个人所得税减税步伐。从2003年起，扩大个人所得税10％
税率档次的适用范围，提高适用这一税率的应税所得额上限，夫妻从现在的1.2万美元提高至1.4万美元，个人从6000美元提高至7000美元。同时，把高于15％的个人所得税各档税率分别从现在的27％、30％、35％和38.6％降至25％、28％、33％和35％。另外，加快废止“婚姻惩罚税”。按去年的减税计划，这些措施原定在2004年～2008年才开始实行。
第三，增加对抚养儿童的税收减免。从2003年起，每个儿童的税收减免额从现在的600美元增加到1000美元。收入达不到应税所得的低收入家庭，将以“退税”的形式得到这笔增加的减免额。
第四，增加对小企业的税收优惠。从2003年起，小企业投资费用的税前扣除限额从现在的2.5万美元提高到7.5万美元，而对投资额超过32.5万美元（原规定20万美元）的企业，将逐步取消该限额。
在这项为期10年、总额6740亿美元的减税计划中，打算在今年落实的就达1020亿美元，足见布什希望迅速刺激经济增长的心情多么迫切。
谁从减税中得到好处
减税计划公布后，有人马上就给总统布什和副总统切尼算了一笔账，看看他们能得到多少好处。根据布什2001年的纳税申
报表，如果新的减税计划通过，布什今年将少缴1.65万美元税款，而副总统切尼将节省10.48万美元。
而布什及其支持者认为，废除对股息的双重征税，受益的是美国普通民众，将使近3500万美国人有更多的钱来消费和投资，仅在今年就可多出200亿美元的资金投入私有经济，并在今后3年内创造210万个就业岗位。另外，加快个人所得税减税，将使9200万美国纳税人今年平均每人得到1083美元的减税，3400万中低收入家庭也将得益于这一计划。
但是，民主党认为，减税的好处将主要流向富裕人群，因为减税的重点是取消股票利息税，而富人的收入中股票利息所占比例更大。据计算，64％的减税额将由美国最富有的5％人群分享。参议院民主党领袖达施勒说：“根据布什的减税计划，年收入100万美元的富人每年能得到24万美元的减税，而年收入4万～5万的普通工薪阶层，每年只能得到76美元的减税。”达施勒嘲笑布什的计划是“选错时机帮错人”，对刺激投资和经济增长作用很小。
经济学家怀疑减税作用
美国不少经济学家也对此计划表示怀疑，因为美国经济面临的诸多问题不是仅靠减税就能解决的。首先，一旦美国对伊拉克动武，将对世界石油市场和美国经济带来严重冲击，这使得人们对美国经济前景心中没底，从而影响投资和消费行为。这是减税无法解决的。其次是信心危机。目前美国消费不旺并不完全是由于老百姓手中没钱，而主要是公司丑闻、股市暴跌等导致的信心危机，如果消费者信心不能恢复，减税导致的家庭收入增加也难以推动个人消费大幅增长。另外，减税也很难刺激企业投资增长，因为这两年来美国企业投资下降的主要原因，是上世纪90年代投资和生产能力过剩。同时，减税将导致财政赤字越来越多，从而给经济带来长期不利影响。
分析者认为，对于目前美国经济问题的实质，布什心里也很清楚，而他之所以如此大力“推销”减税计划，实际上是把它看成2004年美国总统大选的前哨战。布什想以此向选民表明，他对解决美国经济问题的态度是认真的。
