境内外行为划分总的原则是提供的劳务发生在中国境内，就属于营业税的征税范围；凡是将旅客或货物由境内载运出境的属于营业税的征税范围；凡是在境内组织旅客出境旅游的属于营业税的征税范围；凡是转让的无形资产在境内使用的属于营业税的征税范围；凡是所销售的不动产在境内的属于营业税的征税范围；除境内保险机构提供的出口货物险、出口信用险以外的保险劳务，以及境外保险机构以境内物品为标的提供的保险劳务，属于营业税的征税范围。