股东借款视同分红是否仅在盈利的情况下才适用

　　问：《财政部、国家税务总局关于规范个人投资者个人所得税征收管理的通知》（财税[2003]158号）中规定“纳税年度内个人投资者从其投资企业（个人独资企业、合伙企业除外）借款，在该纳税年度终了既不归还，又未用于企业生产经营的，其未归还的借款可视为企业对个人投资者的红利分配……”。该规定是不是只有在企业盈利的前提下才适用？

　　答：根据上述文件规定，其适用条件并没有企业必须盈利这一前提。因此，凡纳税年度终了后，股东向企业的借款既不归还，又未用于企业生产经营的，其未归还的借款即可视为企业对个人投资者的红利分配，并依据“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税，至于企业是否盈利则在所不问。