如何理解《资源税暂行条例实施细则》涉及的两个“未列举名称”的准确含义

　　《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》共有两处涉及“未列举名称”的概念，一是该细则所附的《资源税税目税额明细表》中“未列举名称的其他非金属矿原矿和其他有色金属矿原矿”，二是该细则所附的《几个主要品种的矿山资源等级表》中“未列举名称的纳税人”。两个“未列举名称”的含义是不同的，现分述如下：

　　一、《资源税税目税额明细表》中“未列举名称的其他非金属矿原矿和其他有色金属矿原矿”，是指在全国范围内分布不广泛，或产销量较小的非金属矿和有色金属矿。因这部分矿产品不具有普遍性，国家不再统一列举名称，而是授权各省、自治区、直辖市人民政府，根据各地实际情况，在规定的税额幅度内，决定征收或暂缓征收资源税，同时报财政部和国家税务总局备案。

　　二、《几个主要品种的矿山资源等级表》中“未列举名称的纳税人”，是指《资源税税目税额明细表》中规定的应税产品的部分纳税人，因规模较小，国家未对其明确划分资源等级和确定适用税额。对于这部分未列举名称的纳税人适用的税额，由各省、自治区、直辖市人民政府根据纳税人的资源状况，参照《资源税税目税额明细表》和《几个主要品种的矿山资源等级表》中确定的邻近矿山的税额标准，在浮动30％的幅度内核定，并报财政部和国家税务总局备案。