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湖北房县国税三管齐下规范税务稽查执法管理

2006-12-26 11:34 来源:   我要纠错 | 打印 | | |

    一是优化业务流程,加强程序管理。按照稽查工作规程和程序设置流水作业线,完善各个环节的业务规范制度,并将各类案件纳入ISO质量管理体系、CTAIS操作管理系统和税收执法信息系统,杜绝机外案件,微机监控率达到100%,更好地发挥了稽查“选案、稽查、审理、执行”四个环节的相互依存、相互制约、相互促进的作用。

    二是严扣四个环节,加强质量管理。紧紧围绕 “选案要准、检查要透、审理要严、执行要快”的要求,严扣四个环节,进一步加强质量管理。在选案环节,整合案源,对各类案源归口,健全台账,统一管理;精确选案,坚持计算机选案与人工选案相结合,通过对纳税人历史档案资料、CTAIS系统的信息资源和行业税负综合分析、整理、筛选重点稽查对象,提高了选案准确率;加强计划管理,实行年计划上报审批、分月下达检查计划和检查实施跟踪管理制,为领导有效协调和全面执行计划奠定了基础。在检查实施环节,加强查前评估分析,制定实施方案,使检查工作有的放矢;拓展检查深度,在检查方法上推行分税种要素稽查法与侦察式稽查方法相结合,在检查策略上由账内检查重点向账外延伸,在检查线索上由全面搜集向重点证据延伸,疑难问题边检查边汇报,集思广益,集体会症,确保税种查全、线索查深、证据查实、案件查透;加强取证管理,保证证据的确凿性、合法性、完整性标准。在审理环节,严把审理关口,坚持集中汇报、集体会审定案和分级审理制度;严格把好程序、证据、法律、政策关。对检查不深不透、定性不准、证据不足的案件,责成检查人员重新补充调查补证后提交审理,保证了稽查行为的完整性和稽查案件处理的合法性、准确性。在执行环节,强化执行措施,加大执行力度,确保了查补税款罚款的及时足额入库。

    三是强化税收服务,加强监督管理。在服务上,切实执行好稽查准入、两卡入户、稽查服务、处罚结果公告等规范性制度,做到查前有告知、查中有辅导、查后有建议。在监督上,及时开展稽查案件回访,认真抓好稽查案件复查工作,使各类执法过错能够及时发现,及时整改到位,消除了执法隐患,促进了规范执法,强化了税收服务,在市、县两级组织的案件复查和执法检查中,未发现处罚不当或违法行为,也无纳税人复议和起诉案件的发生。

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