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管理会计自20世纪初问世以来,就随着经济的发展在西方国家企业中得到了推广应用和发展。近十几年,西方管理会计学科又提出了许多新的管理会计理论和方法,从而使管理会计的研究领域和应用范围进一步扩大。我国学者于20世纪80年代初,在引进西方管理会计理论的基础上,开始对管理会计理论进行研究并取得了一定的成果,但与西方国家相比理论研究成果不多,其方法在国内企业中的应用较少,理论与实际差距较大,不尽人意。
一、我国管理会计理论研究与应用的现状
1.我国管理会计理论研究目前尚处于介绍引进国外的最新研究成果、诠释西方管理会计理论阶段。
虽然产生于西方的管理会计原则上也适用于我国企业管理,但在目前条件下,我国社会环境、经济发展、市场机制、管理信息、文化观念等都与西方发达国家不同,管理会计涉及的多种理论和方法不可能完全适应我国企业,而我国又极少结合实际情况进行理论和应用研究,理论研究和实际结合不紧密。
2.我国管理会计的应用目前尚处于探索阶段。
管理会计应用在一些大型国有企业还是比较成功的,主要表现在:有些企业设置了专门机构和人员负责管理会计,如邯钢、金陵石化、广州发展等大型国有企业都设置了管理会计机构和人员;推行了目标成本与目标考核机制;实行了内部银行资金结算制;更加重视资金预算及投资决策、效果评价、成本控制和责任会计。但是地方性中小企业只是模仿国内先进做法,对管理会计的认识还没有上升到认知阶段,而且沿海与内地、东部与西部企业,受经济发展水平及观念的影响,管理会计应用差距较大。
二、当前我国管理会计理论研究与应用存在的问题
1.管理会计理论研究方面存在的问题
(1)引进的方法本身存在一些问题。如回归分析、保本点分析、经济批量、机会成本等是借鉴经济学和统计学而得来的,没有结合企业的实际情况。主要表现为:①理论体系不完整。管理会计缺乏坚实的理论基础,构成管理会计理论体系的一些内容(诸如管理会计假设、对象、目标、原则)还未定型;管理会计方法缺乏独特性;管理会计缺乏统一规范;目前我国尚未如西方国家一样出台管理会计准则,对管理会计实务进行规范指导,理论体系之间缺乏实际性联系。②用静止的观点来分析研究问题,与社会动态发展相矛盾,因而许多带假设性前提的研究不具备现实意义。③管理会计与成本会计、财务管理内容重复较多。④管理会计理论不能适应知识经济的挑战,没有跟上知识经济时代发展步伐,管理对象没有由实物资产的管理转向主要对知识资产和信息技术的管理。
(2)管理会计理论和方法与实际相脱节。管理会计的理论和方法应与一定的经济环境、社会环境相联系,经济环境、社会环境的变化,必将导致管理会计研究的目的、内容、方法相应发生变化。西方管理会计的研究与应用是有其高度发达的经济背景的,而我国目前还不具备这种客观环境,管理会计理论没有真正解决企业改善管理所急需的问题,企业缺乏应用管理会计的内在要求。因此,管理会计理论和方法研究应注重研究环境及环境的变化,必须和实际相联系。
2.管理会计应用方面存在的问题
(1)应用范围不广泛。目前管理会计的应用主要是在沿海地区和外资企业,而西部、内地应用极少。这主要是因为管理会计的基层教育滞后,普及率低,很多企业领导根本不懂管理会计,对其所能产生的经济效应没有一个清楚认识。会计人员素质低是制约管理会计推广应用的关键,而我国会计电算化不普及、管理会计应用软件开发滞后是制约其推广的重要因素。
(2)应用不够深入、全面。目前,仅有一部分管理会计方法在企业管理中得到了一定程度的应用,还有许多方法并未在企业管理中发挥其应有的作用,这主要是由于管理会计方法可操作性不强,很多的抽象公式、模型停留在教科书中,不易掌握。
(3)应用内容缺乏有机结合。从管理会计实际运用情况来看,还处在零星分散状态,彼此间缺乏有机联系,尚未形成有效的信息系统。这主要是由于缺乏引进和推广的成功经验,对这些经验的引进推广没有统一的保障机制,很难保证管理会计应用的系统性、完整性。
(4)缺乏职业化的管理会计师队伍。在我国企业,管理会计的任务和职能基本上由财务部门和成本核算部门承担,没有专门机构和专业人员承担其任务和履行其职责,无管理会计师专业队伍,全国也无此类技术资格考试。由于企业把工作重点和主要精力放在会计循环上,只考虑会计实务是否符合会计惯例,而不去考虑是否有利于企业战略目标的实现,致使管理会计与财务会计发展不平衡,从而制约了它的推广和运用。
3.管理会计的管理组织问题
西方国家一般都设有管理会计师协会,作为管理会计师的专业组织,而我国1997年,才在中国会计学会下设有一个研究管理会计的专业小组。
三、加强我国管理会计理论研究与应用的对策
1.优化宏观市场环境
管理会计的应用前提条件是企业产权的明晰,现代企业制度的建立,公司治理结构的完善,市场经济体系的成熟发达。因此,进一步优化市场环境,企业才会产生应用管理会计的内在动力。
2.解决管理会计规范化问题
应当借鉴发达资本主义国家的管理会计准则,出台我国管理会计准则;建立管理会计专业机构,成立管理会计师协会,并对目前我国管理会计的实践加以指导和规范,提高管理会计师的地位,进而推动管理会计的理论研究及在企业中的应用。
3.克服理论与实践相脱节的弊病
这方面西方的管理会计研究值得借鉴。英美等国都有管理会计师协会,其成员由学术界和实务界共同组成。我国也应如此。这样,理论研究带有很强的针对性,企业又能够很快地应用新的管理会计研究成果,也便于建立我国管理会计理论体系。
4.总结经验,形成自己的管理会计体系
建国以来,我国企业界实际上已经自发地应用了许多管理会计的方法。如20世纪50年代的厂部、车间、班组三级核算;60年代开展的厂内计划价格,资金归口管理;70年代大庆油田的内部核算;80年代吉林省开展的厂内银行;90年代邯钢推行的“模拟市场核算、实行成本否决”,等等。这些都是我国应用管理会计的典型案例,是管理会计植根于我国国情结出的硕果,但目前很多案例得不到系统的归纳与总结,更谈不上有效的普及。
5.加强管理会计教育,提高会计人员素质
建立一支素质高、能满足需要的管理会计师队伍,才能架起管理会计从理论到实践的桥梁,这一环节会计教育界负有义不容辞的责任。目前管理会计的教育应从以下几个方面着手:①改革现有的管理会计教材,增加国际国内管理会计典型实例;②在经济类与管理类专业中均设置管理会计课程,让未来的管理者懂得管理会计,将来能够更好地利用管理会计信息和重视管理会计的作用;③加强会计人员的后续教育;④国家应尽快建立管理会计师考试制度,促进管理会计师人才的培训和选拔。
6.企业要创造有利于管理会计应用的条件
管理会计在企业的推广应用,还有赖于企业领导的重视,员工的参与以及企业内部基础工作的强化。
首先,应培养企业领导人的管理会计意识。因为管理会计从其作用看,实质上是一种管理活动,管理会计的应用是管理思想的贯彻。培养企业领导人的管理会计意识,应当从以下几个方面着手:①在经济师等资格考试中增加管理会计的内容,这是一个很有效的途径;②在企业领导人培训时增加管理会计的内容;③会计人员应当适时地向企业领导宣传管理会计及其作用。
其次,培植相应的企业文化,使之有利于管理会计的推广及应用。管理会计的应用需要企业文化的依托,包括先进的管理思想、员工公认的价值观念、严格的管理制度,以及能最大限度发挥每个人作用的用人机制。构建我国企业文化应从以下几个方面着手:①培养职工的群体价值观,塑造企业精神;②给职工以自我发展的空间,激发职工的主人翁精神;③以人为本,提高员工素质,融合东西方管理经验。管理方法上不仅要有“刚性管理”,还要有“柔性引导”,将东西方文化有机结合起来,使之成为企业发展的动力。
再次,加强企业内部基础管理工作。这不仅需要加强原始记录、定额管理、计量检测等会计基础工作,还需要建立健全管理会计的内部财务制度,广泛建立管理会计专职机构、明确其工作职能,大力开发管理会计软件,实现企业管理会计电算化等。
7.调整拓展管理会计内容,大力发展战略管理会计
将管理会计与财务管理、成本会计教材中内容重复交叉的部分进行适当删减,将应用性较强的作业成本法等内容纳入管理会计,突出管理会计的特点。同时,面对竞争日益激烈的市场环境,我国应加紧进行战略管理会计理论与应用研究,将成本管理重心由制造成本逐步转移到战略总成本上,由成本控制转移到成本计划上;使业绩评价紧紧围绕企业价值最大化及员工价值最大化目标,体现企业的短期效益与长期效益兼顾,实现企业的财务指标与非财务指标的有机结合;将物力资本向知识转化,坚持以人为本,充分挖掘和使用知识资本,将提供的会计信息与知识资本结合起来。
管理会计的推广与应用是一项庞大的系统工程,需要理论界和实务界的共同参与与努力,需要花费大量的人力、物力和财力。随着我国经济的发展,改革的进一步深入以及加入WTO,应用管理会计必将成为我国企业的内在需求。21世纪的竞争将是全球化的竞争,随着我国企业法人治理结构的完善,现代企业制度的建立以及国际化企业的不断涌现,企业内部组织结构及外部环境的变化,必须以外部竞争力为导向,构筑企业的核心竞争力,与此相适应,管理会计会呈现出专业化、职业化、国际化的发展趋势。管理会计必将在我国经济建设中发挥出更大的作用。
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