2005-08-29 14:55 来源:现代财经·崔菲
内部会计控制是指单位内部建立和健全会计组织,为确保会计数据的真实正确和财产物资的安全完整而设置的各种会计处理程序和方法。它是管理现代化的必然产物,是进行科学管理的主要工具和手段。新修订的《会计法》十分强调单位内部会计控制的重要作用,尤其是对会计信息质量控制制度进行了明确的规定。会计信息失真及故意造假在很大程度上都可归结为会计内部控制的实施不足以及缺少完备的会计信息管理制度。因此,在网络会计系统中,建立与完善内部控制制度,保证会计信息的质量和财产物资的完整,就成了当前最为紧迫的问题。
一、网络技术的应用给企业内部会计控制带来的风险
随着计算机技术,特别是网络技术的发展和应用,传统的手工会计系统正在向电算化会计系统及网络会计系统方向发展,传统会计将以提供财务信息为主。这无疑是单位管理手段的巨大进行步,并会极大地促进会计工作效率的提高,但同时也给单位内部控制带来了新的问题和挑战。
1.会计数据处理集中化、程序化所带来的风险
网络会计的内部控制,在很大程度上取决于这些会计信息中运行的应用程度的质量。一旦这些应用程序中出现问题,便会严重危害系统安全。毕竟会计人员不能全面掌握计算机程序的处理技术,因此很难及时发现这些漏洞。这样,在专业人员找到这些程序漏洞之前,会计系统将多次重复同一错误,并将造成一定的损失。这是手工会计系统不会遇到的新问题。
2.原始凭证数字化使得会计信息易被伪造和篡改
在手工会计系统中,原始凭证是以纸张为载体的,很难不露痕迹地加以修改或伪造。但随着电子商务的发展,一些单位的原始凭证也如同记账凭证、会计账簿或会计报表一样,已实现数字化、电子化-即以数字形式存储。这些无纸凭证极易被篡改或伪造而不留任何痕迹,从而弱化了纸质原始凭证所具有的较强的控制功能,给内部会计控制带来了新的难题。另外,磁盘、光盘容易损坏,一旦受损则很难加以修复,这更使数字化的会计信息丢失或毁坏的风险加大。
3.网络会计的开放性增加了会计信息失真的风险
网络技术是计算机发展的必然趋势,但网络环境具有开放性的特点,给会计信息系统的内部控制带来了许多新问题。如在网络环境下,信息来源呈多样性,可能会导致审计线索紊乱;大量会计信息通过网络通讯路线传输,有可能被非法窃取甚至篡改;网络会计系统还可能遭受“病毒”入侵等等。总之,网络环境的开放性和动态性,势将加剧网络会计信息失真的风险,加大网络会计控制的难度。
二、网络会计系统中会计内部控制面临的新问题
高速发展的计算机技术,在给会计信息系统增强内部控制提供手段的同时,也给其安全带来了许多新问题,应当引起人们的高度重视。
1.电子商务的普及将给内部会计控制带来新的挑战
随着计算机技术的迅猛发展,电子商务将逐步普及。基于电子商务的单据电子化、货币电子化的网上银行结算,虽然加快了资金周转速度,但给会计信息系统带来的麻烦将是空前的。一旦企业全部原始凭证都采用数字格式,实现了电子化,那样电子单据的可信程度就显得非常重要。但直到目前为止,相关的技术并不成熟,相应的法规也不够完善,这将给网络会计系统的内部控制带来极大的困难和挑战。
2.网络会计系统的复杂使得内部稽核和审计难度加大
网络会计系统是一个由计算机硬件、软件、操作人员和各种操作规程构成的复杂的系统。该系统将许多不相容职责相对集中,加大了舞弊的可能性;系统信息以电子数据的形式存储,也容易被修改、删除或伪造。系统设计主要强调会计核算的要求,对审计工作的需要考虑得很少,这些往往导致系统留下的审计线索很少,稽核与审计必须运用更复杂的审核技术,且要花费更多的时间并付出更高的代价。这样会计人员只有既懂会计专业知识又要精通计算机技术特别是网络技术,才能胜任这项工作,这无疑将加大稽核与审计的技术难度。
3.网络会计对会计人员素质提出更高要求
会计网络系统不同于以往的手工环境下会计信息系统,更有别于手工记账,遂产生了系统管理以及系统维护等新的会计岗位,对会计人员自身专业知识水平、法律意识以及职业道德等诸多方面的综合素质提出更高的要求。会计的网络化要求会计从业人员不但具备较高的会计专业知识,还要精通相应的计算机知识,包括计算机操作、编程、维护及网络技能等。作为现代企业经营者,不但要求会计掌握专业知识,还应对会计人员进行职业道德教育。在计算机技术普及的今天,滥用计算机技术的事件时有发生。如果不对会计人员的道德素质提出更高的要求,培养会计人员的法律、道德意识,势将造成不良后果。
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