进入新的世纪以后,国际会计准则委员会发生了一些重大的变化;主要体现在两个方面一是完成了机构重组,二是开展了一些新项目的研究和相关准则的制定。
一、国际会计准则委员会已完成机构重组
在新的机构下,由19名成员组成的管理委员会(TRUSTEES)是最高权力机构它负责筹集资金,并任命国际会计准则委员会委员监督国际会计准则委员会的工作后理委员会下面是由14名委员组成的理事会(BOARD)这是国际会计准则日常工作机构;负责批准国际会计准则及其征求意见槁、国际会计准则解释公告。在理事会下设有三个机构,分别是顾问委员会、准则制定小组、常设解释委员会。顾问委员会负责给国际会计准则会提出建设有时还可直接向管理委员会提出建设;准则制定小组是国际会计准则主要项目的执行者,负责起草国际会计准则;常设解释委员会负责起草各类解释公告。
由于新的机构实行了筹集资金的与花费资金的分开、负责监督的与负责具体工作的分开,从而使得新机构具有较高的独立性和客观公正性,有利于提高国际会计准则的质量。目前14名新的理事会成员已经选定,分别来自澳大利亚、加拿大、法国、德国、日本、南非、英国、美国、瑞士。这些新的理事会成员是从200多位候选入中选出的,其中12人为全职,2人为兼职,他们都具具了很高的专业素质。这些成员中的一部分将担负起与有关国家准则制定机构联络的重任。
二、国际会计准则的最近一些项目
继《国际会计准则第39号——金融工具确认和计量》、《国际会计准则第40号一投资性房地产》之后,最近在伦敦召开的国际会计准则委员会理事会(这是老机构的最后一次理事会)又批准发布了《国际会计佳则第41号——农业》准则规定,除非生物资产的公允价值无法可靠确定,否则应采用公允价值减估计的销售点成本来计量;农产品则应按公允价值减收获时估计的销售点成本来计量。
在伦敦会议上,老的理事会还发表了一份声明,希望新理事会能继续在企业合并、现值、财务业绩报告、保险、采掘业、金融工具等项目上作出努力。声明还建议设立专门项目来开展国家会计准则与国际会计准则的协调。此外,声明还希望新理事会对基于股份的报酬、叙述性报告、通货膨胀会计进行研究,并重新审视国际会计准则框架。
可见,在新的世纪里,国际会计准则委员会已顺风满帆,意欲有一番大的作为。我们相信完成艰难的机构改革以后,新的理事会将更高效率地工作,制定出具有更高质量的、能为全球所接受的国际会计准则。