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实施《企业会计制度》 提高企业会计信息质量
我国自2000年12月颁布《企业会计制度》（以下简称新制度）后，先后下文明确股份有限公司、外商投资企业等执行新制度，从2005年1月1日开始在我国全面执行新制度。
一、实施新制度的意义
实施新制度，并不仅仅是新旧制度间的简单转换，其对提高企业会计信息质量，加强企业内部管理，正确评价企业财务状况和经营业绩等方面均起着十分重要的作用。
首先，实施新制度对我国会计制度与国际会计惯例接轨有着重要意义。其次，新制度的实施有利于将企业经营中非真实性资产和业绩呈现出来，挤掉企业经营业绩中的泡沫成分，使企业的资产和业绩更接近真实情况，提高企业会计信息质量，有利于对企业财务状况和经营业绩的正确评价。
再次，实行新制度统一了企业会计核算的标准，增强了各企业会计相关信息的可比性，有利于企业之间进行绩效评价。同时，实行新制度有利于解决企业虚盈实亏问题，企业按照新制度的要求提取资产减值等各项准备会使企业的利润减少，促使企业加强内部管理，提升企业的资产质量，增强企业的市场竞争能力。
二、实施新制度应注意的问题
全面实施新制度是一项系统工程，企业实施新制度要做好执行新制度的准备工作和新旧制度的衔接工作。企业首先要做好执行新制度前的财产清查工作。企业应根据原制度的规定和按照年终报表结帐前应做好财产清查等要求，全面清查企业的资产和负债，将清查结果计入“待处理财产损溢”。其次，企业应根据新制度的有关规定，制订适合本企业的会计政策和具体会计核算办法，同时，在全面清查的基础上，按照企业选定的会计政策确认各项资产的减值损失，计入“待处理财产损溢”。
三、实施新制度中存在的有关问题
在新旧制度的转换执行中，由于会计政策的转换等原因，在具体操作上不可避免地会存在这样那样的问题。
以外商投资企业来说，外商投资企业在执行新制度中就存在以下两个问题：一是外商投资企业普遍不愿意计提各项资产减值准备，主要原因是税法规定计提的减值准备一般不允许在税前列支，因此企业计提减值准备的积极性不高，而且计提减值准备对财务人员的技术要求较高，难度大，财务人员必须要调查了解各项资产的现行市场价格和可变现价值，才可比较有把握的计提资产减值准备，而外商投资企业的财务人员水平参差不齐，因此计提减值准备的工作较难进行。二是开办费的摊销问题，企业会计制度规定进入生产经营的当期应将开办费一次摊入当期损益，而税法规定应在生产经营期开始次月起在不短于五年的期限中平均摊销，这就给尚处于亏损期或免税期的企业带来会计处理上的困难，大部分企业不愿意冒税务上的风险，仍将开办费挂账于“长期待摊费用”，并分五年平均摊销。笔者认为，在开办费的摊销问题上，外商投资企业可多与当地税务部门沟通，尽量取得与税务部门的一致意见后进行会计核算。
总之，《企业会计制度》的全面推开是我国会计制度建设的一项重大举措，它既体现了中国特色的会计核算，又体现了向国际惯例接轨，对规范企业会计核算，提高企业会计信息质量起到了积极的作用。有条件执行《企业会计制度》的企业都应按此执行，而一些小企业的人员素质不高，会计基础较差的企业则可执行《小企业会计制度》。这也是我国会计制度改革的又一重大举措。
（作者单位：厦门市国正税务师事务所）
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