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新会计准则已经从2007年1月1日开始在上市公司中正式执行,并鼓励其他企业执行。新会计准则标志着与国际惯例趋同的企业会计准则在我国正式建立,对于提高我国会计透明度、提升我国资本市场国际竞争力具有重要意义。虽然财政部目前只是要求在上市公司中执行新会计准则,但是对于我国众多的民营企业来说,也要从中看到自身在财务管理上存在的诸多问题与潜在风险。
从我国财政部对民营企业总体检查的情况来看,目前我国民营企业财务管理水平低下主要表现在以下三个方面:
第一、民营企业普遍存在着会计资料不规范、账目混乱、财产不实、数据失真。更有些民营企业法制意识淡薄,为了达到应付银行贷款信用调查、有关部门评优颁奖、偷逃税款等目的,蓄意造假,有意不按照国家统一会计制度的规定,分别根据不同的目的需要编制会计报表,势必造成财务管理的无序和混乱状态。
第二、民营企业内控制度不完善,监管不力。有些民营企业的财务清查、成本核算、财务收支审批等基本制度都没有设立;一些企业虽然建立了几项制度,在实际工作中却从未认真执行过。民营企业内部审计也没能得到足够的重视,多数企业没有设置独立的内部审计部门,有的仅仅是将审计部门与其他部门合并,或在财会部门内设审计人员,这样不能保证内部审计的独立性和权威性。有些企业怕开展内部审计会伤了和气,除非有重大嫌疑或已经明显存在问题,否则就不进行内部审计,内部审计形同虚设。这种制度上的缺陷给企业带来的就是资产流失、管理混乱。
第三、民营企业会计信息严重失真。通常民营企业的会计工作人员必须迎合民营企业主的意愿,后者对待财务管理又有特殊的需求。在缺乏有效外部监管的情况下,民营企业日常会计资料不完整,会计报告体系不规范,会计报表数据失真已成为普遍现象。一旦民营企业需要外部融资,这时金融机构往往不能采信这些报表,一定程度上也加重了民营企业的融资困难。
针对民营企业财务管理方面存在的诸多问题,无论是企业的所有者、经营者还是与民营企业有契约关系的人员,都要有所关注,并积极地解决这些问题。
首先,民营企业主和经理人要更新财务管理理念,确立其战略核心地位,促使财务管理工作由记账和算账向主动管理转变。把“在满足其他利益集团的合法利益请求和履行其社会责任的基础上追求企业价值的最大化”作为民营企业财务管理的目标。具体表现为:在控制投资风险的前提下,提高资金的报酬率;保持较高的偿债能力和较低的财务风险;加强营运资金管理,降低资金占用和耗费。
其次,促使民营企业建立健全内部会计控制和内部审计制度。民营企业从业人员要明确实施内部会计控制的必要性,提高会计信息质量,运用不相容职务相互分离、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制及电子信息技术控制等方法,加强企业的会计控制。民营企业还必须将内部审计纳入规范化和制度化的轨道,建立、完善企业内部稽查制度。
最后,民营企业如果想要得到长期的稳定发展,必须保证会计信息的真实性。这就要求会计人员提高法律意识,自觉遵守经济法、会计法、税法等相关法律制度,做到账目齐全清楚、凭证完整无误、理账及时、计算准确。良好的财务会计记录将会有助于帮助民营企业树立良好的社会形象,为企业赢得政府、金融机构、投资者以及社会公众的信任和支持。
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