2006-09-07 17:07 来源:左秀芬
[摘要]加入WTO对我国的政治、经济、文化乃至人民生活等方面都产生了深远的影响。给我们带来了机遇也带来了挑战,对财会工作也提出了更高的要求,我们要以创新的思维进行研究和探讨,以适应WTO的国际大环境。
[关键词]WTO;会计;观念
入世几年来,一方面,它为我国经济发展带来了巨大商机,另一方面,我国经济发展也将面临着更强大的竞争对手。作为国民经济管理重要组成部分的财会工作———国际通用商业语言,必须与国际惯例接轨,也必须与加入WTO的大环境及有关游戏规则相适应。入世后,我国企业所面临的竞争形势更为严峻,进而对企业财会工作也提出了更高的要求。因此,我们要更新财会工作观念,加强财会队伍建设,不断研究新形势下财会政策、财务管理、财务核算、信息披露等各种问题,以创新的思维来面临入世后带来的各种严峻挑战。
(一)会计准则应进一步调整适应
近年来,我国进行了一系列的会计政策与制度的改革,先后颁布了16个具体会计准则,共修订了5个具体会计准则,2002年10月-2003年7月又先后发布实施《关于执行企业会计制度和相关会计准则有关问题解答(一)、(二)、(三)、(四)》,标志着我国会计改革已步入国际化发展轨道,但我国会计准则在具体条款上与国际惯例有一定的差距,表现在:我国对于企业会计制度和企业会计准则的研究不够充分,会计准则和会计制度的关系不清楚,在有可能的情况下,会计准则国际化不够彻底。我国加入WTO后,国内企业面临的是世界范围内的竞争,商业交往更加复杂,学习的不对称及滞后性,将大大增加企业经营风险,因此,应当切实加强企业抵御风险的能力,全国企业坏帐准备金的提取方式要改变,应当采取帐龄法与企业资信评估相结合;同时给企业一定的自主权,以适当增加坏账准备金的提取比例。
与此同时,我们要借鉴国际惯例来加强我国会计准则建设。我们要加紧具体会计准则的制定和实施,新出台的会计准则必须充分和与国际惯例同步、协调一致。对于入世后有些影响较大的企业,可直接参照国际惯例进行操作,对于经济交易事项在形式和环境上与国际相同的,应积极趋同国际会计准则,对于经济交易事项和国际相同,但所处环境和经济实质不同,将从我国国情出发,按经济业务的实质进行处理,对于国际上普遍存在的经济交易事项,我国现阶段还不普遍,我国应该开展研究,做好准备,待时机成熟时,可以直接采用国际规范的会计准则处理,对于国际财务报告准则没有规范的中国特有的经济交易事项,我国应该制定专门的会计处理方法进行规范,这样就可以相应地减少入世后会计准则滞后带来的各种冲击。
(二)会计市场将进一步开放
加入WTO后我国将逐步开放会计市场,这为我国会计市场发展提供了发展的强大契机,也提出了严峻的挑战。我国会计师事务所正处于调整发展时期,人员素质、核算方法、手段、资金和规模远不能和国际会计公司相提并论,因此,要想在竞争中处于优势,一方面,必须进一步完善会计师事务所改制工作,加强国内会计师事务所联合进程,走强强联合道路;另一方面,我国会计师事务所必须借鉴国外经验,引进先进管理模式,提升从业人员素质,强化服务质量,抵御风险,从而进一步提高在国际会计市场的竞争力。各财经院校应当更新财会人才培养理念,树立正确的财会人才质量观,在注重专业技术能力培养的同时,不应忽视其全面素质与综合职业能力的培养,并充分考虑到我国入世后经济领域中新的发展趋势。作为管理财会人员队伍的各级财政部门,应抓紧开展对在职财会人员的业务技术与综合能力培训,使他们在思想观念与专业技术等方面都尽快与国际接轨。
(三)财会信息将进一步网络化
加入WTO以后,国内企业面临的竞争更加剧烈,因而企业对财务会计信息的传递、披露的速度要求也更高。如果将财会信息运用计算机信息技术对其进行处理,并通过网络传递,就能为企业经营管理决策提供及时有用的信息。
目前,我国已广泛实行会计电算化,但这并不等于财会信息网络化。现行的会计电算化仅仅是用来进行日常账务处理,会计信息的输入输出还有赖于财会人员按部就班地操作,其实是替代手工记账。会计电算化并没有突破“重核算轻管理”的思想束缚,还不能够为企业决策和管理提供直接、详细的参考信息,会计软件也未能实现与企业的其他管理系统的全面对接,很难及时获取有关部门的关联信息。
财会信息网络化是财会与信息技术在现行电算化基础上的更为紧密的结合,它并非是对手工会计处理的简单模仿替代,而是根据财会工作目标对财会系统进行重新的组织与整合,以便适应不同企业的组织要求与管理模式。在新的财会信息网络化下,财会不再是孤立的系统,而是与其他业务系统及外界相连接,能够直接从其他系统读取数据,并自动进行一整套的加工、处理、储存和传输,它可以与企业内外的其他系统充分地共享和交换相关信息。通过这个开放、共享的系统,有关人员都可以成为财会信息的处理者和使用者。建立财会信息网络系统,让传统的手工记账、算账和报账等方式退出财会工作的历史舞台,以现代化的方式提供真正及时准确的财会信息,是时代发展的一大趋势,也是今后我国财会界面临的一大课题。
(四)正确核算人力资源的价值
加入WTO后,国际竞争将是知识的竞争、人才的竞争。企业的劳动力结构必将发生极大的变化。知识将成为经济增长的根本动力,那些掌握了先进技术和最新知识的劳动者群体,必将成为经济发展的决定因素。知识型企业主人和技术人员通常需要得到很高程度的教育与训练,并据此由他们操纵和管理先进、复杂的技术装备。而通常情况下,培训这些技术人才要花费巨大的投资,其投资额有可能会大于某些设备的价值,从而也就使企业的资本结构发生了质的变化。在这种客观情况下,如果把人力资源排除在会计核算之外,明显是不够切实妥当的。因此,这种新情况的出现,就应当将人力资源列作企业的资产,单独设账进行核算与管理。
但是,传统的会计核算对实物资产的确认、记录、计量与报告等,要求及操作得非常细致,而对如何进行人力资源的价值确认、计量、核算与报告,以及准确核算知识资本的投入、产出及其运营成效等,几乎是一片空白。因此,为与新的发展形势相适应,真正体现人力资源在生产力发展中的决定性作用,应当将对人力资源进行财会核算的理论研究与实践操作提到议事日程。
(五)会计信息披露量得到扩充
我国传统的财会核算内容及财务会计报告模式,都是受“重硬件轻软件”的思想影响和支配,总是把重点放在有形资产上,偏重于对有形资产的核算与揭示,而对无形资产的核算与披露虽有所考虑,但其范围却十分有限。有关资料表明,经济学中确认的无形资产有近30项之多,而会计学中确认的无形资产只有10余项,但真正列入会计报表的也只有6项。至于知识经济中最重要的人力资源,则没有予以考虑,这显然是与知识经济的要求不相协调的。随着我国加入WTO进程的深入,企业必须依靠知识和知识型人才,加强对技术与人才的开发、利用与争夺,让其成为企业经营活动的主体,以创造未来企业的现金流量及市场价值,并使企业始终拥有竞争优势和立于不败之地。在新的发展形势下,无形资产和人力资产在企业总资产中的比重将越来越大。据有关专家估计,一些新兴的知识型企业的无形资产要占到总资产的半数以上,这些无形资产是企业核心竞争力的集中体现,是企业未来经济效益的主要来源。如果沿用过去的财务会计报告模式,将会导致对企业资源及其竞争力反映信息的严重失实,其不良影响是难以估量的。
因此,只有对企业的有形资产和无形资产共同加以披露,才能充分体现企业的整体实力和预期价值,并且使企业财务会计报告真实、客观、公允、有用,更好地满足管理者、投资者和财务会计报告使用者的实际需要。
(六)财会理论进一步创新
加入WTO后,经济竞争变成了国际化,要想把握世界市场上竞争的制胜权,必须大力倡导科技创新、制度创新与理论创新。财会理论创新对推动财会制度的改革与财会实践的发展具有十分重要的现实意义。近年来,财会理论研究取得了丰硕的成果,为我国的财会工作改革以及与国际会计接轨奠定了坚实的理论基础。
但是,我们应该清醒地认识到,我国财会理论创新力度还很不够,取得的突破也十分有限,远远不能适应新的发展形势。其主要问题,一是受传统财会理论的影响较大,总是局限于既定财会理论体系的范围,翻来覆去却走不出老框框,研究视野不够开阔,研究内容不够广泛;二是受西方财务会计现有理论模式的制约,过于看中英美财会理论体系及其现行财会制度的优点,一味地引进与生搬硬套,忽视了我国的现实基础;三是财会理论研究的超前意识不强,停留于总结性问题研究的较多,致力于开拓性问题研究的较少,围绕现行制度的“过去式”研究较多,着眼于制度改革的“将来式”研究较少。
当前,我国经济的迅速发展,尤其是中国加入WTO以后,我们面临着诸多的机遇和挑战,有许多崭新的财会理论课题,有待于我们去研究、探索,随着财会工作改革的进一步深化,迫切需要财会理论来指导,财会理论的创新性研究,将会极大地推动我国财会工作的发展,指导着我国会计实务水平的不断提高,继而为带动我国国民经济的发展服务。
[参考文献]
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