2006-09-27 10:55 来源:财会月刊·万晓文
会计公共关系,一般是指公共专业关系,“它可能是公关业中最为复杂的领域”,在国外习惯称之为“Financial PublicRelations”,这个词汇在我国有多种译法。从微观领域看,它一般翻译为“财务公共关系”、“投资者关系”、“股东关系”等;从宏观领域看,它又常被译为“金融公共关系”、“财政公共关系”等。本文的立足点是社会组织,尤其是从现代企业的角度来研究会计公共关系。因此,会计公共关系的涵义与财务公共关系基本一致,但又不完全等同,它已经不再局限于投资者、股东和财务界的活动范围,远远突破了财务公共关系的本意,已不再是一种纯粹的社会组织内部公共关系,而是以“大会计”的观点,把内部会计公共关系转化为广泛的内外兼容的会计公共关系。本文拟对其定义及相关概念作一简单剖析。
一、国内外会计公共关系定义简介
1.美国著名传播学教授罗伯特·罗雷认为:“财务公关就是股份公司为获得有利的形象,使本公司股票总能得到满意的市场估价而采取的有计划、有组织的传播努力。”
2.美国著名公共关系研究权威斯科特·卡特李普、阿伦·森特和格伦·布鲁姆在其经典名著《有效公共关系》中引用了美国公共关系协会(PRSA)1992年对财务公共关系下的定义:“财务公共关系,是对影响股东和投资者理解关于公司财务状况和发展前景以及包括在它的目标中的公司和股东之间的关系改善的信息传播活动。”
3.于玉林主编的《现代会计百科辞典》给出的定义是:“会计公共关系,简称会计公关。是社会组织的会计部门、会计人员为了沟通与其相关的公众的相互了解和理解,在平等互利的基础上,建立相互信任、相互支持的和谐关系所从事的协调、沟通活动。”
4.袁世全主编的《公共关系百科辞典》对其作出的定义是:“股东关系,又称金融公共关系、财务公共关系。是企业组织与金融信贷、证券市场、股票持有者等组织机构和个人之间的关系。”
5.张汉兴、李增军、袁志在其编著的《会计公共关系指南》中是这样表述的:“会计公共关系是财会部门为了实现和有关组织或个人的相互理解和通力合作,从而更加有效地进行会计核算和会计监督,更加充分地发挥其职能作用,而从事的有计划的沟通活动。”
6.王建成、伍中信、夏云峰在其合著的《财务公共关系导论》中认为:“财务公共关系是社会组织的财务公关人员借助公共关系的传播媒介,通过各种渠道向财务界公众的所有环节不间断地提供真实性的财务会计信息和其他经济信息,以求达到提高组织的信誉,树立组织的形象,以及吸收投资和增进相互了解、信任的目的。”
7.陈大鹏在《浅议现代企业财务公共关系》一文中指出:“财务公共关系是公共关系中的一个重要分支,是财务会计主体运用财务会计手段和方法的外向型财务管理活动,是财务人员借助公共关系的传播技能和传播方法及其他合法手段,向财务界公众的不同对象有针对性地提供企业真实、准确、有效的财务信息,树立企业形象,吸收投资者的投资,争取有关政府部门的政策优惠,增进与财务界公众的相互了解和相互支持;以及通过建立健全组织内部财务管理制度、协调组织内部各方面的关系。”
8.张艳在《财会公共关系刍谈》一文中是这样界定的:“财务公共关系即是企业财务人员在实现财务职能和组织财务活动的过程中发生的,需要运用公共关系的理论和方法处理的企业与各方面的经济关系和其他联系。”
9.郭志芳在《略论企业会计公共关系》一文中下的定义是:“企业会计公共关系,是公共关系原理在会计管理领域的运用与发展,是财会部门为了实现同企业内外组织和个人的相互理解和通力协作,以达到更加有效地发挥会计核算与监督的职能所从事的沟通活动。它是企业会计管理中一项必不可少的管理职能。”
10.王棣华在《论企业财务公关管理》一文中这样指出:“企业财务公共关系,是企业通过了解社会公众对企业财务的评价和态度,分析理财趋势,预测理财结果,实施理财行动方案等一系列有计划、持久的努力,使其各项理财方针政策符合社会公众的愿望和要求,从而树立企业的良好财务形象,争取社会公众的相互合作和支持,达到获取利润,不断发展壮大的目的。”
以上这些定义,分别从不同角度、不同层次对会计公共关系(或财务公共关系)进行了描述,它们都是国内外专家学者在不同时期研究会计公共关系概念时所得出的阶段性成果。综观这些定义,虽然角度不同,观点不一,没有达成一致的意见,但它们毕竟从不同侧面、不同程度上揭示了会计公共关系的本质,不失为一种有益的理论探讨,而且为我们下一步明确界定其涵义提供了广阔的思路。
二、笔者对会计公共关系的定义
笔者认为,有以下几个要点应该在会计公共关系的定义中予以体现:
1.会计公共关系的本质强调的是一种活动。同公共关系一样,会计公共关系既可以理解为客观存在的一种公共关系状态,又可以描述为改善公共关系状态而开展的一种公共关系活动。其中公共关系活动占据着主导地位,是通常意义上所说的公共关系。因此,本文以下如不作特殊说明,会计公共关系是指狭义的会计公共关系,即会计公共关系活动。
2.会计公共关系活动是现代会计管理活动的重要内容。现代会计管理是一项综合性的管理工作,是社会组织各方面利益的交汇点,体现了各方面的利益关系,与社会组织内部、外部相关公众发生着各种各样的关系。传统的“核算型”和“内向管理型”会计模式已不适应时代的要求,必须不断向外部扩展,实现向“内外兼管型”会计模式的转变。会计公共关系活动,通过传播沟通会计信息、协调会计关系、塑造会计形象等职能作用的发挥,赢得内外相关公众的支持与合作,从而提高社会组织的整体效益,正是现代会计管理活动的重要组成部分。
3.会计公共关系的构成要素包括会计公共关系主体、客体和手段。会计公共关系是一个系统。它是由若干组成部分相互联系而构成的有机整体。系统的各个组成部分,即称为系统要素或系统结构决定着系统的功能(即职能)。对会计公共关系来说,其构成要素或结构主要是由三部分组成:①会计公共关系主体,与会计主体应该是一致的,即社会组织,而其实施主体是会计公关机构及其人员。②会计公共关系客体,即会计公共关系公众、会计公共关系对象,它是指作用于一定社会组织,并与其发生会计关系的社会组织、群体或个人,一般包括投资者、债权人、政府机关、客户、职工等。③会计公共关系手段,即会计公共关系媒介,是联结会计公共关系主体与客体的桥梁和纽带,其主要形式有:报刊、广播、电视、电报、电话、互联网、会议等,其中最主要的专业媒介形式是财务报告。
4.会计公共关系的基本职能是会计公共关系应具有的最根本的职责与功能。其主要包括传播沟通会计信息、协调会计关系、塑造会计形象等,其中,传播沟通会计信息是基础,协调会计关系是关键,塑造会计形象是核心。
5.会计公共关系的目标是开展会计公共关系活动期望达到的境地或结果。其基本目标是赢得相关公众的支持与合作,最终目标则是社会组织长期效益的最大化,实现经济效益和社会资产双赢的结果。
综上所述,笔者对会计公共关系的定义作出如下表述:会计公共关系是社会组织的会计公关机构及其人员为了赢得相关公众的支持与合作,实现长期效益的最大化,通过运用传播沟通会计信息、协调会计关系、塑造会计形象等职能而开展的一种会计管理活动。
三、相关概念的辨析
1.财务公共关系。如前所述,在西方,财务公共关系更多的是指投资者关系、股东关系等。应当说,它确实是会计公共关系的重要内容,但仅仅是其中的一部分内容。而在国内,有些学者如王建成、陈大鹏等,把财务公共关系作为企业一项重要的财务管理活动,并且其活动范围已突破了社会组织内部界限,成为一种外向型财务管理活动。从这个意义上来说,财务公共关系与会计公共关系已相差无几,只不过会计公共关系更多强调的是“大会计”观下的会计管理(即财务管理)活动。
2.财务关系。所谓财务关系,是指企业在组织财务活动过程中与各有关方面发生的经济利益关系。它主要包括企业与政府之间、企业与其所有者之间、企业与其债权人之间、企业与其被投资单位之间、企业与其债务人之间、企业与其职工之间的财务关系等。一般认为,财务管理是关于财务活动和财务关系的管理,财务关系是企业财务管理的一项重要内容。从历史上看,传统意义上的独资或合伙企业,财务活动简单,财务关系也相应大部分地表现为一种人际关系,这种关系往往是靠血缘关系、亲情关系来维持。而当现代公司制企业出现以后,随着投资主体的多元化,股份的分散化,企业的财务活动与财务关系也日益复杂起来,企业与各方面的关系,尤其是与外界的关系,明显地表现为一种公共关系,单纯的人际关系已不多见。其中与财务关系复杂化相伴随的企业与各方面所进行的财务活动,便是财务公共关系活动(即会计公共关系活动)。从以上财务关系向财务公共关系的历史演变与逻辑推演过程中,我们不难发现两者之间的密切关系。对于现代企业来说,财务关系更多地表现为一种财务公共关系。
3.会计关系。它是会计人(会计人员及其组成的会计组织)与有关方面发生的关系的总称,可以概括为两个方面:其一是对企业外部的关系,主要表现为会计人与投资者、债权人、政府机关及社会公众的关系。会计人与外界的关系,实质上就是企业与外界的关系,因为会计人是企业的代言人,向外界汇报、说明企业的受托责任履行情况,以及利益分配情况。其二是与企业内部的关系,主要有与管理当局的关系和与有关职能部门的关系等。笔者认为,以“大会计”的观点来看,会计关系就是会计机构、会计人员在会计核算与会计管理(或财务管理)过程中发生的与各方面的关系的总称。当会计人以公共关系的方法和手段来处理会计关系时,会计关系就转变成了会计公共关系。
4.会计法律关系。它是指会计主体在按照会计法律规范进行会计核算和财务管理时所形成的权利与义务的关系。会计法律关系是由会计法规确认和调整的由会计行为所产生的社会联系,这种联系受国家强制力的保证。在现代社会组织中,会计人处于所有者与经营者之间的中介地位,同时会计工作又联结着各方面的利益关系,与组织内、外部发生着各种各样的关系。各方面为保证其利益不受损害,有时发生利益冲突是不可避免的。为了均衡和保护各方面正当的、合理的利益关系,从而由政府出面制定并实施了会计法律规范。而由会计法律规范保护和约束的会计关系,就是会计法律关系。此外,为了更好地协调与均衡各方面的会计关系,社会组织的会计人也开始主动有计划、有组织地开展公共关系活动,这就是会计公共关系活动。会计法律关系体现的是他律性和强制性特征,而会计公共关系更多地体现的是自律性特征。当然,开展会计公共关系活动离不开法律的规范。
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