在日前举办的中国独立审计准则制定工作座谈会上,财政部部长助理冯淑萍表示,针对独立审计准则建设面临的新形势,当前需要着力完善独立审计准则体系。
此外,还应加强调查研究注册会计师的独立性、社会公众期望差距以及风险导向审计等问题,及时与政府监管和司法等部门沟通;加大培训和宣传力度,提高注册会计师执业质量。
冯淑萍指出,近年来国内外出现了一系列上市公司财务欺诈案,致使投资者遭受重大损失,严重动摇了社会公众对审计报告的信任。从暴露的问题看,这些上市公司进行会计造假肆无忌惮,而提供审计服务的注册会计师不按准则执业,也难辞其咎。国内外注册会计师行业出现的新问题,使得独立审计准则的建设面临着新的形势。虽然我国最近发生的审计失败案件还没有涉及审计准则问题,但滥用审计意见类型、审计意见避重就轻的问题是存在的,随着司法的介入,对审计准则的考究难以避免。因此,管理部门有责任和义务制定出高质量的独立审计准则,向社会公众表明注册会计师执业应达到的标准和承担的审计责任,以引导社会公众对注册会计师行业有一个合理的期望。冯淑萍认为,独立审计准则应当起到规范注册会计师执业行为,促使注册会计师恪守独立、客观、公正的基本原则,有效发挥注册会计师的鉴证和服务作用;同时,也应当为社会公众衡量注册会计师执业质量提供依据,从而使司法部门能够作出公正合理的判决,维护注册会计师的合法权益。
据了解,经过几年的努力,中国注协已基本建立起独立审计准则体系。但随着证券市场的发展和注册会计师行业建设的深入,独立审计准则还需要在总结经验基础上不断完善。