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为了将企业推向市场,成为市场经济的主体,党的十五大提出要建立现代企业制度,即“产权清晰,责任明确,政企分开,管理科学”的企业制度。科学的管理离不开监督,企业内部自我监督的重要方式之一是内部审计。随着内部审计的不断提高与完善,内部审计将不再仅仅是管理过程的监督手段,而成为管理系统的一个重要组成部分。
一、 内部审计在市场经济中的定位
1、 立足企业内部
建立企业法人治理结构,内部审计必须立足企业内部,与管理者、被审者同心同德。内部审计行为本身不是目的,真正的目的是促进企业提高竞争力、达到效益最大化,与管理者、被审者的根本目标是一致的,三者应相互理解、支持、配合,共同解决企业在生产管理中所存在的问题。内部审计以企业的目标为工作取向,并不是以损害国家的利益为前提的,市场经济必然是法治经济,企业是否依法经营,应由市场经济中的法治体系(即外部的监督机制)来监督、制约。内部审计仅能就企业内部各项管理制度的执行情况进行监督、约束。
2、强化服务
审计在日常工作中要以企业发展目标为工作导向,要以有利于企业的根本利益为出发点,通过监督完善生产过程,纠正生产中存在的各类问题,促进企业的发展,达到服务目的。
3、 实现的手段
内审部门在组织机构中可以直属于董事会,但在业务上同时接受经营班子、监事会的指派,完成其所交给的任务;并遵循谁下达的任务、向谁报告工作、对谁负责的原则。
4、审计对象的全面化
内部审计作为企业的一项重要管理手段,应以企业各项内部控制制度为依据,对所有经营活动的制度化、规范化、程序化的运作进行监督与评价,通过审核、评价内控制度的执行情况,严格管理,不断完善内控制度,确保企业各项经营活动的顺利进行。
二、如何做好内审工作
1、 正确定位
正确定位有助于充分发挥内审的职能,有利于调动企业内部各积极因素,齐心协力抓好企业内部管理,以管理促效益,保证企业良好的经营秩序和内部环境。
2、 坚持审计的独立性
内部审计的独立性不仅仅包括内审机构、内审人员在经济利益上的独立,还要有心理素质上的独立。在一个组织内部要做到经济利益上的绝对独立是不可能的,因而要广泛宣传、培养内审人员心理素质上的独立,并建立制度给予保证。受谁委托,对谁负责,向谁报告工作,同时独立于其他各职能部门,坚定立场,完成各方面所交给的审计任务。
3、 引进先进的审计理念
随着经济的发展,市场竞争的日趋激烈,企业管理模式的变更,要不断引入先进的审计理念,树立管理审计的思想。将审计纳入企业日常管理工作范畴。注重事前、事中的审核控制与事后的检查、评价。
4、 争取领导的支持,促进审计成果转化为生产力
审计人员在审计任务完成后,应详尽、客观地报告审计结果。指出生产经营活动中所存在的问题及其对企业的危害,争取领导的重视与支持,跟踪落实审计意见,将审计成果转化为生产力。
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