新用户扫码下载
扫码下载APP
及时接收最新考试资讯及
备考信息
新时期内部审计职能的变化
内部审计职能是由社会经济条件和经济发展的客观要求决定的,正因为如此,随着市场经济的不断发展与完善,内部审计职能也将从监督、评价到控制这三方面发生着变化。
在内部审计产生和发展早期,以查错防弊为主的监督职能是其主要职能。它强调委托人必须对受托人的财务经济活动进行有效地监督,以促使受托人全面有效的履行受托经济责任,保证单位部门的各项经济活动在符合国家的法律、法规以及内部政策、制度的正常轨道上运行。由于内部审计是单位内部的一种经济监督活动,那么监督职能也应是内部审计最基本的一项职能。
随着市场竞争的日益激烈,加强内部控制、改善经营管理、提高经济效益成为企业求生存、求发展的必由之路,其中一项基本工作就是内部审计人员要对经营活动的经济性、有效性进行综合客观评价,于是内部审计的评价职能逐渐变得突出起来。
现代意义的内部控制产生于现代企业管理的需要,是20世纪40年代以来企业管理机构对实现组织目标的各类活动进行组织、制约、考核和调节而逐步形成和发展起来的一种管理机制或制度。内部审计作为该系统的一个重要组成部分,可以通过内部审计人员独立的检查和评价活动,衡量和评价其他内部控制的适当性和有效性,并促进好的控制环境的建立。这一点在西方发达国家表现得更为突出,例如在美国爱迪生电力公司,内部审计机构的业务有3/4是围绕此项职能开展的。随着市场经济的日趋完善,与其它控制形式相比,内部审计更具全面性、独立性、权威性,是对其它控制的一种再控制,正是因为内部审计具有管理的控制职能,所以在为改进内部控制提供建设性意见上,它有着其它控制方法无法比拟的作用。除此之外,现代内部审计还有诸如建设、管理、服务等项职能的提法,从目前看还处在探索与研究阶段,只属于上述基本职能的延伸,但相信在不久的将来,通过内部审计的不断完善和发展,将会以更多的新兴职能在经济活动中扮演越来越重要的角色。
随着入世步伐的加快,比较我国内部审计职能发展现状与加入WTO之后对内部审计提出的新要求,不难发现两者的差距较大,这对从计划经济走向市场的农业科研单位来说更是如此,要解决这个问题,笔者认为要从三个层次进行:第一,赋予内部审计更大的参与权,使其参与管理的职能范围更大,更有深度;第二,借鉴国外先进经验,完善内部审计职能体系建设,形成一套有自己特色的职能体系,以满足现代管理与决策的需要;第三,重视内部审计领域知识更新与研究,加快人才培养和审计手段现代化,为不断拓展和发挥内部审计职能打下良好的基础。总之,通过不断完善与发展,内部审计职能一定会在社会经济活动中扮演着越来越重要的角色。
在内部审计产生和发展早期,以查错防弊为主的监督职能是其主要职能。它强调委托人必须对受托人的财务经济活动进行有效地监督,以促使受托人全面有效的履行受托经济责任,保证单位部门的各项经济活动在符合国家的法律、法规以及内部政策、制度的正常轨道上运行。由于内部审计是单位内部的一种经济监督活动,那么监督职能也应是内部审计最基本的一项职能。
随着市场竞争的日益激烈,加强内部控制、改善经营管理、提高经济效益成为企业求生存、求发展的必由之路,其中一项基本工作就是内部审计人员要对经营活动的经济性、有效性进行综合客观评价,于是内部审计的评价职能逐渐变得突出起来。
现代意义的内部控制产生于现代企业管理的需要,是20世纪40年代以来企业管理机构对实现组织目标的各类活动进行组织、制约、考核和调节而逐步形成和发展起来的一种管理机制或制度。内部审计作为该系统的一个重要组成部分,可以通过内部审计人员独立的检查和评价活动,衡量和评价其他内部控制的适当性和有效性,并促进好的控制环境的建立。这一点在西方发达国家表现得更为突出,例如在美国爱迪生电力公司,内部审计机构的业务有3/4是围绕此项职能开展的。随着市场经济的日趋完善,与其它控制形式相比,内部审计更具全面性、独立性、权威性,是对其它控制的一种再控制,正是因为内部审计具有管理的控制职能,所以在为改进内部控制提供建设性意见上,它有着其它控制方法无法比拟的作用。除此之外,现代内部审计还有诸如建设、管理、服务等项职能的提法,从目前看还处在探索与研究阶段,只属于上述基本职能的延伸,但相信在不久的将来,通过内部审计的不断完善和发展,将会以更多的新兴职能在经济活动中扮演越来越重要的角色。
随着入世步伐的加快,比较我国内部审计职能发展现状与加入WTO之后对内部审计提出的新要求,不难发现两者的差距较大,这对从计划经济走向市场的农业科研单位来说更是如此,要解决这个问题,笔者认为要从三个层次进行:第一,赋予内部审计更大的参与权,使其参与管理的职能范围更大,更有深度;第二,借鉴国外先进经验,完善内部审计职能体系建设,形成一套有自己特色的职能体系,以满足现代管理与决策的需要;第三,重视内部审计领域知识更新与研究,加快人才培养和审计手段现代化,为不断拓展和发挥内部审计职能打下良好的基础。总之,通过不断完善与发展,内部审计职能一定会在社会经济活动中扮演着越来越重要的角色。
上一篇：我国内部审计的独立性问题
实务学习指南
距6月报税结束还有天
新用户扫码下载
京公网安备 11010802044457号