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固定资产投资审计是指审计机关依据国家法律、法规和政策规定,对固定资产投资项目财务收支真实、合法、效益的监督行为。它是国家对固定资产投资活动实行监控的一种重要手段,是我国审计监督体系的一个重要组成部分。
根据《审计法》的规定,国家审计机关要对以国有资产投资或融资为主的基本建设项目和技术改造项目实施全面的审计监督。由于建设项目一般具有建设周期长、消耗大、参建单位多等特点,且其投入产出是分阶段一次性完成的,因此,对建设项目的审计要根据项目建设具体情况,分别进行固定资产投资项目预算(概算)执行情况审计和竣工决算审计。被审计单位的重点是项目法人或建设单位。审计机关对其他参建单位与建设项目有关财务收支的审计,不受审计管辖范围的限制。
通过对固定资产投资项目的审计,可以起到如下重要作用:
1.监督国家固定资产投资法规、政策、制度的贯彻执行,维护经济秩序,保障投资建设的顺利进行。
2.促进优化投资环境和建筑市场发育,保证固定资产投资按合理的结构和规模展开,为宏观调控服务。
3.促进建立和健全固定资产投资项目的各项管理制度,帮助有关管理、建设及参建单位改善和加强内部管理,提高资金使用效益。
4.查处违规违纪问题,促进节约投资,保护国家和人民的利益。
固定资产投资活动涉及国民经济各部门,搞好固定资产投资项目审计,对深化投融资体制改革,加强宏观经济管理,提高投资效益,促进综合国力的增长,保证社会主义市场经济健康发展都有重要意义。
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