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突出审计重点 切实搞好服务

来源: 陕西省铜川市审计局·梁土瀛/廖伟川 编辑: 2006/03/07 00:00:00  字体:

  西部地区有它的特点,在开发西部的经济活动中,审计机关应该根据各地政府的预算、资金的投入等实际情况突出工作重点,切实做好各项审计工作。

  一、继续深化同级预算执行审计。对西部大开发,国家与地方财政将投入大量资金,并通过财政预算拨付到有关部门、单位、项目。具体拨付情况如何,是否按时足额拨出,使用单位是否专款专用,有无挤占、挪用等违规行为,这些都给审计机关提出了明确的任务和要求。

  目前在西部许多较贫困的地方,存在着同级预算执行审计不深入,范围小,年年审计结果相同的不正常情况。这种状况不利于西部大开发的大好形势,应引起各地的主管领导和审计机关高度重视,在西部开发的过程中加强对同级预算执行情况审计,充分监督好这部分资金,使其切实发挥作用。

  二、突出对重点建设项目和专项资金的审计。对于基本建设项目来说,首先要做好基建项目开工前的审计工作,检查土地的征用、建设资金的落实、来源是否合法等情况,重点是做好建设项目的竣工决算审计工作,核实投入的实际资金量,检查交付无形资产与递延资产的情况,分析工程造价,核减虚报冒估的成份,尽量堵住基建中的黑洞,促使建设单位多建造优质工程。

  专项资金是用于某专项支出的专用资金。这种资金目的明确,用途分明,但由于种种原因,经常发生被挤占挪用、改变用途或挥霍浪费的情况。审计机关对这部分资金要依照审计程序加强监督,对查出的违法违纪问题,要加大处罚力度,特别对管理部门挤占挪用专项资金用于购车、购房、经营等,更要从严、从重处罚。

  三、加强对行政单位和领导任期经济责任的审计。行政机关代表国家行使某项管理职能,如社会保障基金的征收和使用,普教经费的使用,房改资金的使用等,这些都直接关系到人民群众的切身利益,影响着社会的安定团结,影响着当地政府的形象,也影响外地客商投资的信心和决心。对于这些行政部门、单位,审计机关应当加强监督,在对其财务收支进行真实、合法、效益审计的同时,注意倾听群众的呼声,了解这些资金的使用效益情况。对审计查出的挤占、挪用等违法违规行为,依法严肃处罚,并向有关单位及社会通报审计结果。

  加强对县级以下领导任期经济责任审计,是一项新的却十分重要的工作,它是对干部任期经济决策、投资等结果的评价,也是对其任期财务收支的检查和评价,同时也为组织、人事部门考察干部提供了部分依据。西部审计部门必须做好这项工作。

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