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浅谈审计机关如何查处商业贿赂的手段
今年，党中央、国务院以前所未有的决心打击商业贿赂，各级审计机关在工作中也积极探索如何查处商业贿赂，现结合自己近几年来对企业审计的实践，谈谈审计机关查处商业贿赂的手段以及审计机关的自身优势。
一、查处商业贿赂是审计机关自身工作的必然
今年打击商业贿赂的活动是促进社会经济健康发展的重要举措。审计作为监督国家经济秩序的机关，其中应起到突出的重要。审计机关专司对国务院各部门和地方各级政府及其各部门的财政收支、国有金融机构和企业事业组织的财务收支以及规定应当接受审计的财政收支、财务收支的真实、合法、效益进行审计，为维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展为己任，因而在查处商业贿赂中应该有所作为。
二、从审计的角度看商业贿赂资金的来源
从审计的手段来看，商业贿赂作为一种违法行为，很难在企业正常的账务中反映，只能通过现金交易、账外交易的手段加以实现。而无论是现金交易还是账外交易，都是对于以账表凭证为基础或者主要审计对象的审计工作的巨大挑战。如何发现企业现金体外循环或“小金库”历来是审计都十分关注的问题，也是审计工作的一个难点问题。因为由于各被审计单位存在着不同的特点，业务范围，工作角度也有很大的不同，因此“小金库”的资金来源以及存放方式各不相同，如果按照案例介绍进行审计，无疑是按图索骥，不能达到良好的效果。因此，审计人员必须突破传统的就账查账的局限性，拓宽审计思路和视野，树立和强化事物普遍联系的系统观和思维方法，从各种联系、信息中寻找商业贿赂的蛛丝马迹。
三、用审计的手段发现商业贿赂资金的来源
对于企业来说，无论其行贿还是受贿，都不能在其正常的账务中体现，其主要是想法设法通过设置账外账、“小金库”来加以解决。因此，查处“小金库”是发现商业贿赂资金来源的关键。我们在一次对某进出口公司的审计过程中发现，该单位大部分费用都是通过制造费用科目进行核算，但是按照惯例，进出口公司由于其业务的特殊性，往往存在大量的中介费或招待费，而该单位的财务帐中中介费和招待费标准比例不高。但审计过程中发现该公司存在乱投资、大量代理业务形成坏帐等管理混乱的情况，根据职业判断该单位可能通过账外帐的形式将其不合规部分进行了处理。审计人员注意发现帐外帐的线索，通过银行与企业的利息结算、各时期银行存款利率变化情况以及单位银行存款资金转账过程等数据进行分析，发现该单位存在结算资金在多家银行间调换的情况，分析其原因可能存在为赚取利率差而改变存款所在地的情况，同时发现其下属子公司上缴的管理费存在不规律现象，延伸下属子公司发现与其记录不一致。通过多方分析，最终发现该企业存在四个巨额小金库，资金总量近2500万元，后通过“小金库”的资金运用发现了其中涉及到大量商业贿赂行为，例如直接体现换汇送给外国海关人员以及中方中间人、通过“小金库”资金购买房产送给中间人好处费等问题。
同时，有些受贿行为更是难以发现，特别是在工程建设招投标过程中，其中往往采用现金的形式进行交易，不走账，更难以发现。我们在对某建筑公司审计过程中发现，该公司收到一笔还款，我们就借还款过程进行了详细的了解，并翻看了企业以前年度的资料，到相关银行调阅原始资料后发现，该单位的500万元还款实际上是由商业贿赂而立。该单位参加某高速公路建设投标，在开标后排名第二，而排名第一的公司由于其多处中标而无力承担工程，工程很可能落入其手中。这时排名第三的公司通过中间人找到建设公司相关负责人，商议支付给其500万元，让其退出投标同时承诺将一部分工程分给建设公司。建设公司负责人商议后同意上述做法并将500万元以个人存折存放，准备伺机分配。后因各种原因事情被更多人知道后以还款的名义入账并制造各种虚假证明。然而终究难逃被发现的结果。
由于商业贿赂本身具有的特点，通过常规的审计手段很难找到突破口，需要发动各种可以借用助力量，包括群众举报、纪检监察、党委、内部审计提供有关情况才能完成。例如审计组运用计算机审计，发现某公司存在编制虚假凭证，虚记银行支出1000万元的问题。针对疑点初步发现该公司前后两任出纳员，编制假账，为私营经销商价值1860万元的骗取钢材的问题。后经与公司内审、纪委、公安、检察机关协同作战，发现该公司纪委书记以“入股分红”名义收受私营企业主钱款14万元，总会计师、销售部负责人分别为私营企业提供便利并收受贿赂4万元和7万余元等问题。
商业贿赂会直接或间接侵害消费者利益和公共利益，需要政府改善公共服务和社会管理的方式，增进管理的法治化和透明化。审计机关由于其所处的国有资产监督的地位，对商业贿赂的查处有其得天独厚的便利，因此审计人员应加强查处商业贿赂的意识，确保国有资产的安全与完整。
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