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论审计干部的修养

来源: 孙家春 编辑: 2008/07/30 11:39:27  字体:

  近几年来,“三个代表”重要思想逐步深入人心,人们对先进文化的研究也在向深度和广泛拓展,审计文化的建设引起了审计界越来越多的关注,作为审计文化建设的重要组成部分,审计干部的修养对审计文化建设起着至关重要的作用,本文试从审计干部修养的必要性、主要内容及方法途径的角度谈谈个人看法,以期就于同仁。

  一、审计干部加强修养必要性

  加强审计干部的修养,是加强审计队伍建设的需要。随着我国经济的良性发展,审计机关在社会经济中发挥着越来越重要的作用,审计干部的自身修养也被推向了前台,受到社会公众和媒体的普遍关注,审计干部的一言一行,反映了所在机关的工作作风和精神面貌,应当说,审计干部队伍的主流是好的,是值得党和人民信赖的,但是,我们应当看到,这支队伍中还存在一些问题。例如,有的理想淡漠,信念动摇;有的人生观价值观扭曲,拜金主义、享乐主义和极端个人主义抬头;有的“官本位”意识很浓,办事拖沓,效率不高;有的组织纪律松懈,法制观念淡薄;有的道德品质不高,对被审计单位“吃、拿、卡、要”;有的甚至以审谋私,行贿受贿。为什么会出现这些问题呢?最根本的原因在于这些干部放松了自我改造,不注意加强修养。事实表明,在执政、改革开放和发展市场经济的考验面前,审计干部如果不加强自身修养,就很有可能在纷繁复杂的社会面前迷失方向,甚至走向违法犯罪泥潭。因此,加强审计干部自身修养,有利于加强审计队伍建设,对塑造审计机关良好的公众形象有着十分的重要意义。

  加强审计干部的修养,不仅有利于党和人民,有利于审计事业的发展,而且有利于审计干部的自我发展。通过加强修养,陶冶了自己的情操,全面提高了自身素质,才能真正成为一个有道德的人,一个脱离低级趣味的人,一个有益于人民的人,这是任何物质、金钱、名利、地位都不可比拟的;通过加强修养,才能在为社会无私奉献中,真正实现自己的人生价值,使自己活得充实,死而无憾;通过加强修养,才能做好审计本职工作,为国家、为人民做些实实在在的事,得到人民群众的拥护,应当说,这是比什么都更可宝贵的。

  二、审计干部修养的主要内容

  我认为,审计干部修养的内容主要应当包括以下几个方面:

  1、公仆意识。现代的公务员与封建社会的“官吏”有着本质的区别。在新的历史时期,各级政府面对的管理对象更加多元化,无论是自然人还是法人,其公民意识和法律意识都空前增强,审计机关和审计干部履行经济监督职能具有特殊的敏感性和原则性,涉及多元利益主体,因此,审计干部要提高政治敏感性,牢记全心全意为人民服务宗旨,切实代表最广大人民的根本利益,坚决同违反财经法纪,扰乱社会经济秩序、影响经济健康发展,影响社会公平、公正和损害人民群众利益的行为作斗争。在业务工作中,心中要始终想着自己是人民的公仆,决不能把自己看作任意主宰民众命运的“父母官”,要转换“钦差大臣”的角色,把自己看作担负一定公职的普通公民。只有既心存远大理想,又树立普通公民价值观念,才能做到依法审计,执审为民。

  2、精神独立。独立性是世界公认的审计职业最重要的本质特征,也是审计工作保持客观性的根本保证,可以分为精神独立和形式独立两个方面。作为审计干部,必须具有独立的精神和独立的人格,审计不能干部当变色龙,墙头草,察言观色,看领导的脸色行事,掂量权衡自己的利弊得失,或发表意见随大流,不敢得罪人。审计干部必须排除权、情、利的干扰,敢于坚持真理,大胆揭露问题。一要独立思考,大胆质疑。质疑精神是独立精神乃至求真务实精神的集中体现,审计干部必须锤炼敢于质疑的精神和勇气,一切思维判断从党和人民的最高利益出发,不轻信,不盲从。二要强化法制意识。审计干部要不断学法用法,牢固树立依法审计思想,严格执行审计程序,防范审计风险;三要弘扬艰苦奋斗精神。目前审计机关总体工作条件比较艰苦,特别是财政相对困难的地区,审计干部的工作和生活条件还很困难,人员少,任务重的矛盾还很突出,这就更需要审计干部发扬甘于吃苦,乐于奉献,敢打硬仗,不负重托的顽强工作作风。

  3、团队精神。团队精神是近年来十分流行的管理学词汇,简单地说,就是集体主义思想和协作精神的体现,要求团队有统一的奋斗目标,分工明确,积极合作,为了实现一致的工作目标,每个人发挥个人专长,每个成员自觉地认同肩负的责任并愿意为此共同奉献。审计机关由于其特殊的业务组织形式,特别要求审计干部具有团队精神,大到审计系统,小到审计股室,甚至审计小组的每个人都要有同荣共辱的思想。同志之间要互相诚信,一诺千金,生活上互相关心,工作上相互支持,以诚相待,使每个人都感受到集体的温暖;互相沟通,自觉地真心交流,相互勉励,共同进步;互相谅解,提倡将心比心,大事讲原则,小事讲风格,多律己不怨人,多沟通不猜疑,争谦让不争功,多宽容不挑剔,不为个人得失论长短,争高低,在发挥个人特长的同时要尊重他人的兴趣、劳动和成就,形成个人事业的成就感和在集体中的归属感的融合。如果把一个团队比喻成一部乐曲,我们每个人就要做这部乐曲中和谐的音符。

  4、终生学习。随着经济的发展,改革开放的不断深入,对审计干部业务素质提出了更高的要求,对公共财政收支的效益的评估、对权力制约和监督、对审计结果的公开透明等新的课题不断地摆在我们审计干部的面前,如果靠老方法、老经验、老观念已难以完成历史赋予我们的神圣使命。不断变化的客观形势,要求我们必须树立终生学习的理念,与时俱进,不断创新,使创新成为促进审计事业发展的不竭动力。

  5、执业谨慎。审计作为专业性极强的智力作业,具有高风险的特征,那么职业谨慎出于规避风险的动机时必须有合理的职业谨慎态度,审计干部办理审计事项必须遵守审计准则的职业道德规范,将因疏失或失职而导致审计失败或他人损失的风险降低到最低点。审计干部要有兢兢业业、任劳任怨、认真负责,一丝不苟的精神,严格按照审计程序,严谨细致地做好每一项工作。

  6、廉洁守纪。洁身、守廉、戒贪是每个公务员都知道的道理,但以身试法者仍不乏其人。究其原因,除了客观因素外,人性的弱点也是实践的鸿沟,一旦迷失,就不能自拔。近几年来,突出的审计成果,引起了社会舆论对审计的高度关注,审计正处在经济领域的风口浪尖,种种诱惑挑战人的欲望,为此审计机关出台了一系列廉政纪律来约束审计干部的行为,审计干部自身从心理素质和内在修养上,要有普通劳动者健康心态,在物欲横流的社会环境中,保持平衡心静的心态,多想自己为社会贡献多少,少想自己从社会索取多少,做到不以物喜,不以己悲,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,坚持为党和人民利益这一根本宗旨不动摇。

  三、审计干部修养的途径和方法

  我以为,审计干部修养的途径和方法概括起来是10个字,即:勤学、慎独、内省、兼听,自律。

  勤学,就是勤奋地向书本学习,在社会实践中学习,学习深厚、知识广博,才能更好地胜任本职工作,培养自己高尚的情操。

  慎独,《礼记?中庸》中讲:“莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎独也”。也就是说,独自一人,在无人监督的时候,不要因为无人看见或者事情微小,就放纵自己,一个重品行的人在任何时候、任何情况下都不应该有越轨行为,都能谨慎自觉地按照道德原则和规范去行动,不做任何坏事。审计干部手中掌握一定的权力,与社会性接触的机会多、面也很广,容易受到各种利益的诱惑,特别需要慎独。

  内省,孔子说过:“吾日三省乎吾身”,就是讲自己在内心经常自觉地对自己的言行进行反省思过。每天想一想自己说了什么,做了什么,哪些是对的,哪些错的,“择其善者而从之,其不善者而改之”。

  兼听,就是虚心地、广泛地听取各方面的意见,特别是对自己的批评意见,以及与自己不一致的意见。对待同志的批评要有一个正确的态度,做到“有则改之,无则加勉”。

  自律,就是对自己要时刻以党员标准严格要求,在日常工作中处处以审计署“八不准”来规范自己的言行。

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