在中国改革开放的历程中，传统的研究院和各级科研机构都纷纷走上了面向市场的道路，在知识经济的时代，当年“搞导弹的不如卖茶叶蛋”的环境已经不复存在，而科研机构如何凭借自身的知识资源优势，在市场经济中搞活、搞大，已经成为了中国科研院所战略发展的重要目标。

　　回顾解放后我国科技体制发展的历程，大体上可以分为三步。1978年前，我国继承了前苏联的科技发展体系。这一体系实行企业科研、院所科研、高校科研、国防科研相互独立的结构，以计划来推动科技项目的开展，带动科学技术的转移。1985年3月，《中共中央关于科学技术体制改革的决定》的公布，标志着科技体制改革的正式启动。尤其是1998年后，加强国家创新体系建设、加速科技成果产业化成为这一时期的主要政策走向，政策供给集中在促进科研机构转制、提高企业和产业创新能力等方面。

　　但是由于中国研究院所的诞生源自计划经济体制的框架，缺乏对市场的了解和现代企业管理的经验。在20多年的市场化历程中，国内科研院所改制的经验积累了不少，遇到的问题和麻烦也有一箩筐。科研院所作为一国科技创新、人才培养、造就知识经济国家竞争力的中坚力量，其改制做为国企改革中重要的组成部分，极大的影响着我国未来的综合国力。因此本文就院所改制所遇到的一些管理方面的问题，进行了总结，并提出一些建议。

　　观察改制后的院所发展模式。在政府财政对科研院所“断奶”初期，很多科研院所感觉无所适从，由于以往重研发、轻经营，技术和创新一下失去了应用的支点。从改制的方向来看，未来的科研院所作为创新主体，随着我国科学技术发展的制度环境显著改善，其必将走面向市场的重构，以符合开放环境和市场经济体制要求。因此院所改制凭借自身知识优势，走研究开发、生产经营一体化的道路，是较为合理的选择。总结较为成功的案例，中国院所改制的发展模式大体有以下几种。

　　依靠所研发和掌握的前沿科技知识，创办高科技股份制企业，这种方式往往从早期创办的多个院办小企业中选择较具备潜质的，通过注入科研力量，迅速扩大规模。

　　走单纯学术道路，对国内外科学领域的重大课题，展开重点研究，集中力量承接国家课题，建立一支以在国内外有较高学术地位和影响力的科学家为核心，以青年学术带头人为骨干，年龄、知识结构合理，具有国际竞争力的科技队伍；培育倡导科学精神和创新进取的价值观，建立与国际接轨的现代研究所制度和行为规范体系，建成发达国家中等水平的园区环境和科研条件，形成适合基础科学研究的创新文化。

　　转为中介机构提供各种科研服务，发展现代咨询、顾问业务，凭借其雄厚的专业学术背景和领域内的知名度，取得市场上的一席之地。

　　并入企业研究部门，成为企业内部核心研发动力，加快研究成果的应用周期，以适应现代市场快速变化和激烈竞争的现状。

　　在这几种发展模式中，虽然各行其道，但是我们发现问题却大体相同，以下我们就共同面对的问题进行探讨。