随着我国高校招生考试制度改革的不断深入，高等教育大众化、国际化的快速发展，越来越多的独立学院认识到招生工作对学校生存和发展的重要性，并开始把提高生源质量作为学校人才培养的重要内容来抓。然而，目前仍有不少独立学院对招生工作的重要性认识不够，招生工作还普遍存在系统性不强、全面性较差、开放性不够、信息服务不畅、管理松散不科学等情况，。根据独立学院自身特点，加强和改进招生工作，强化管理，不断提高独立学院的生源质量至关重要。

　　一、普通高校独立学院招生工作的特点

　　（一）学生全额成本交费，收费较高

　　随着高等教育改革的不断深入，对高等教育的需求不断增强，同时为了提高高等教育的毛入学率，为社会培养更多的高级专门人才，满足社会经济发展的需要，因此，高校扩招就成为必然。高等教育从精英教育到大众化教育，仅凭政府投资，是不可能完全满足人们对高等教育的需求，从87年国家恢复高考以来，中国就开始走公办与民办两条腿走路的发展模式，经过几年的发展，民办教育发展缓慢，再加上政策不配套，制度不完善，民办教育的发展举步为艰，因此，新的一种高等教育办学模式由此产生——普通高校独立学院，即利用社会投资、公办高校举办、学生全额交费、政府不予拨款、完全自负盈亏的一种新体制的办学形式。

　　作为新体制办学的独立学院，在关注办学的办学质量与效益的同时，也面临着来自社会各方的压力，首先从办学的本身来说，办学的初衷和主要目的是培养社会需要的人才，人才培养的质量是独立学院生存和发展的生命线，提高人才培养质量是永恒的主题。作为刚起步的独立学院来说，硬件条件，师资情况与传统公办高校相比，还有较大差距，因此，在我国高等教育由精英化向大众化阶段转边的关键时期，高校独立学院的办学质量将备受关注；再加上学费标准是按接近办学成本收费，利用市场化运作，质疑和关注在所难免。没有国家财政拨款要维持高校独立学院办学的正常运转，全额让学生承担培养经费，正是独立学院办学的特点之一。

　　（二）办学时间较短，社会影响力较小

　　从传统意义上来理解，判断一所学校办学情况如何，一般从该校的办学历史可大概了解学校办学的基本情况，学校要办好，除有雄厚的资金、大楼之外，还要有大师和深厚的文化底蕴，而大师及深厚的文化底蕴不是完全靠金钱能够解决的，还要靠时间来磨练、沉淀、影响和深化，要靠一批又一批老师的不懈努力，学生一批又一批的奋斗才能实现的。办学质量的好坏，最基本的判断是学校培养的学生要经得起社会的检验，而检验是一个漫长的过程，需要时间，被社会逐步接纳和认可，最终才会形成社会影响力。社会影响力对学校的发展非常重要，尤其是对完全依靠学生的学费收入办学的独立学院来说，生源是办学的基础，因此，所有独立学院对招生工作非常重视，是学院发展和生存之本，而招生工作是一个系统工程，与教育的各要素密不可分，如社会影响、教育质量、就业情况、招生模式、招生数量、招生质量等等，互相关联，因此，办学时间短，社会影响小，考生及家长对学校信任度不高，对独立学院的招生产生较大的影响，经常表现为生源不足，招生计划难以完成，直接影响独立学院的生存和发展。这是独立学院办学过程中客观存在的显著特点。

　　（三）政策不完善，流程不清晰

　　独立学院是在特殊时期产生的新体制高等教育的办学形式，他没有借鉴之源，就目前全国独立学院的办学模式就有近十种之多，从投资方来讲，有完全公司投资的，有政府加公司投资的，也有高校自己投资的，有高校加公司投资的，还有政府加国有大中型企业投资等形式，投资来源比较复杂，对于办学只有几年的独立学院来说，要在较短时间规范独立学院的办学形式，明晰工作流程，那是较为困难的事情，从管理学的角度来说，制定政策，出台标准，要照顾到各方利益，并要求所定政策针对性要强，有可操作性，而在独立学院投资主题多元、办学规模快速增长的同时，不仅规范性、可操作性的制度难以出台，就连独立学院今后将如何发展都备受关注和质疑，是独立？合并？还是维持现状？这一连串的问题自独立学院成立之初就引起社会各界的广泛关注和议论的焦点。综合起来主要有两种不同的观点：（1）独立学院利用社会投资举办，高收费办学，办学质量难以保证，投资方办学的目的完全是为了赚钱，应该给以限制和控制。（2）独立学院利用社会投资办学，不用政府财政投入，是高等教育的重要组成，是高等教育从精英教育到大众化教育过程中发挥了重要作用，应该给以大力支持。从以上两种观点可以看出，未形成最终共识的关键，主要是教学质量问题，如果教学质量有保证，教学的硬件、软件到位，那没有理由不支持的。因此，尽快完善相关政策，明确工作流程，是独立学院生存与发展的当务之急，这也是独立学院目前发展过程中的一个重要特点。

　　针对独立学院客观存在的特点，为了有效的缓解独立学院在招生工作中表现出的突出矛盾，即招生计划网络的硬管理与独立学院追求的录取新生百分之百报到率之间的矛盾，进一步提高独立学院新生报到率，降低办学风险。因此，在招生过程中，强化独立学院招生的科学管理，树立事关全员意识，充分调动招生工作人员积极性，强化并实施科学的人本管理，是独立学院招生工作矛盾得以缓解的有效途径。

　　二、人本管理在独立学院招生工作中的应用

　　这里所说的人本管理是指在招生工作中以人为中心，以调动招生工作人员的积极性、做好招生工作为根本。在组织招生管理活动中，我们要紧紧抓住这个根本，工作要尽可能地围绕着发挥人的能力和需要展开，组织结构要充分考虑人的需要，管理者应通过做好人的工作，使全体组织成员明确整体目标、个人职责、工作意义及其相互关系等，主动、积极、认真创造性地完成自己的任务。以人为本的管理就是把尊重人、关心人、激励人作为重点，充分发挥人在招生工作中的主体作用，依靠人的力量完成独立学院的招生工作任务。

　　（一）加强集体意识是招生人本管理的核心

　　招生工作是一项系统工程，尤其是独立学院的招生，招生整体任务的完成，最终还是依赖于招办及各系、部、处、室抽调的每一个成员。因此，招生工作人本管理的核心在于重点培养全体成员的共同价值取向；形成一种共识的“群体意识”和高尚的“奉献精神”，这是体现招生工作良好形象的重要标志。有了这种精神，就有了凝聚力，就会激发持久的工作热情，提高招生工作效率。招生的人本管理就是要用这种精神进行长期的、潜移默化的教育，使受教育者在自我控制、自我约束的自主管理中，树立归属感，增强贡任感，使个人与整体达到共识。集体意识就是团队精神，这种精神是无形的财富和宝贵资源。

　　（二）提高领导者的素质是独立学院招生人本管理的关键

　　招生工作领导者的思想道德和品质、业务水平、思维方式、个人素养和科学管理能力等，直接影响招生工作人员的价值取向、行为规范和工作任务的完成。成功的招办负责人要有良好的人格形象一一坚持原则、作风正派、勤政廉洁、依法行政、办事公道、实事求是、平易近人等，以此影响和感召招生工作人员的思想品德和品质的完善。人本管理强调在作为管理对象的整体系统内，人是所有其他构成要素的主体。因此，应将每一位招生工作人员都作为有理想、有情感、有进取心的人来对待，要创造良好的人际关系氛围，以自身的情操和娴熟的业务能力来引领招生人员的行为，同时可大胆使用危机激励和文化激励，使全体人员在强烈的责任感和事业心的驭使下，忠于职守，勇于开拓进取，以主人翁的姿态参与招生自身的建设，全身心地投入到招生选才事业中去。

　　（三）学习现代知识和提高自身素质是独立学院招生人本管理的保证

　　招生工作是一个社会性很强的系统工程，是国家选拔和培养人才的重要途径之一，是整个教育工作的重要组成部分。作为一名招生工作人员，要努力掌握和运用现代科学文化知识和技术，适应招生管理现代化的要求。增强服务意识，不断改善和提高自身的综合素质，培养和强化自觉的行为能力，这些都是招生人本管理的有力保证。

　　总之，独立学院的招生是学院生存和发展之本，在加强自身管理，提高办学质量，提高办学水平的同时，还要充分利用先进的管理理念和信息化、现代化技术，来服务与招生工作，在确保招生任务完成的同时，进一步提高生源质量，是独立学院打造核心竞争力和可持续发展的重要途径。

　　【参考文献】

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　　[2]张国忠。高校合并面面观[J].中国高校招生，2000，（4）。

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