会计核算中心属财政全额拨款、隶属财政局领导、具有独立法人资格的副局级事业单位。全市共纳入集中核算单位667个,基本上包括财政全额拨款行政、事业单位和1个国有独资企业。纳入核算的资金包括行政经费、事业费、专项经费、预算外资金、行政性收费收入、罚没收入和其他收入。全市会计核算中心编制仅168名,减少会计人员499人,精简了会计人员,降低了行政成本。
安顺市全面推行会计委派具有“七统一”的特点:
一是统一组织领导。市各级党委和政府高度重视会计委派工作,市及各县(区)均成立了由政府牵头,组织部、财政局、监察局、人事局、编委办、审计局、人行等单位为成员的实施会计委派筹备工作领导小组,对实施会计委派工作进行部署、指导、协调和监督。二是统一委派模式。市及各县(区)采取会计集中核算模式,86个乡(镇、办事处)和黄果树管委会、安顺经济技术开发区采取零户统管模式。三是统一制度办法。为了按照统一、规范的运行模式实施会计委派,实施会计委派的《会计委派筹备方案》、《会计移交办法》、《会计凭证使用规范》、《报账员工作规则》等12个相关制度办法,全部由市政府或有关部门制定,以利于规范运作。四是统一软硬件。对实施会计委派所需的计算机软件、计算机等硬件设备和办公家具的购置,按照政府采购的有关规定分别进行了公开招投标,资金节约率分别为61%、13%和18%。五是统一业务培训。市财政局委托安易软件公司对会计核算中心人员和零户统管人员进行软件操作培训,分3期223人共培训了1个月。六是统一启动时间。按照市委、市政府的要求,经过半年的筹备,全市于2001年6月30日前全部实施会计委派。财政部会计司发来贺电,财政部科研所、贵州省监察厅、财政厅领导到会进行指导。2001年7月1日,安顺市及县(区)7个会计核算中心、乡镇等88个零户统管单位正式运行。七是统一服务宗旨。全市会计核算中心均以“廉洁、公正、热情、高效”为服务宗旨,为政府、财政和部门单位当好家、理好财,树立优质服务意识,提高会计信息质量,加强会计核算监督。
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