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摘要:经过20多年的实践和努力,我国会计电算化工作已经取得长足的进步。在现阶段的调查中,大部分企业尤其是中小企业,已应用会计电算化来进行会计核算和会计管理。然而在企业、事业单位会计电算化业务处理中,都不同程度地存在内部控制问题。本文主要分析会计电算化內部控制的现状,并对如何加强电算化内部控制提出建议。
关键词:会计电算化;内部控制
一、我国会计电算化的现状
(1)随着计算机及网络技术的普及应用,越来越多的企业都在建立本企业的会计信息系统,用会计电算化来代替手工记账,这样一方面可以加快会计人员登记账目的速度,另一方面也可以提高会计核算的精准度,减少会计人员在工作中的失误,大大提高了会计核算的效率。但是在会计电算化普及率较高的背后,不难发现,许多企业的会计电算化工作还处在一个较低的层次上。大部分实施电算化的企业,使用财务软件时主要是使用其核算的功能,比如总账、报表、工资、固定资产等功能,这仅仅是会计电算化工作的初级职能,而对一些其他功能,如会计电算化信息系统的维护,对会计软件进行参数设置和对会计电算化软件进行分析和设计等,都知之甚微。
(2)部分企业对会计电算化工作的认识具有局限性。有的企业认为会计电算化只是单纯地将手工记账转变为计算机记账,有的财务负责人对电算化知识和管理比较陌生,习惯于对传统手工会计的管理,从而对会计电算化不信任和抵触。更有甚者,有的企业认为会计电算化工作只是一种潮流和趋势,不使用会计信息系统就是失了身份,即便是采用会计电算化,也达不到预期的效果。这些错误的认知造成企业在会计电算化管理和实施中出现了许多问题,严重影响了会计电算化在实际工作中的应用。
(3)各个企业财务软件的通用性较低,软件使用较混乱。目前我国使用的财务软件分为两种:一种是商品化会计软件,另一种是定点开发会计软件。部分单位使用的财务软件是市面上常见的、向开发商购买的通用财务软件,也有部分单位委托开发公司设计出供本单位自行使用的财务软件,这就造成了整个社会财务软件使用情况较为混乱,不同财务软件数据接口、应用方法不一样,造成各会计软件之间不能兼容,应用起来也存在差异,从而导致数据查询和传输等难以实现。
(4)会计电算化人才水平有待提高。我国的会计电算化人才大都可以熟练操作财务软件,这仅仅是会计电算化初级人才所要达到的目标。而长期以来,会计电算化人才水平较低是制约会计信息系统进一步发展的重要问题之一,大部分企业的电算化人才不具备更高水平的操作能力,如会计软件开发和维护、会计信息的分析和处理等。
二、加强会计电算化内部控制的原因
(1)会计电算化的实施部分改变了手工做账的内控形式。在手工会计中,所有的数据、文字及关系都会记录在纸质文档中,直观性很强。有没有涂改、笔迹的追寻都可以成为控制的手段,各岗位会计人员之间通过不同业务的交接来完成一整套会计工作,形成完整的工作体系,自然而然地形成了相互检查和互相监督的关系;而会计电算化条件下,会计人员都操作计算机进行业务处理,每个人员都凭借自己的操作员账号来实现自身的权限,手工会计中的一些直接的线索如笔迹等,都已消失殆尽,删除修改后的会计数据都无迹可寻,很容易发生问题。另外由于大部分财务软件都提供自动对账、检验账账是否相符的功能,这就使得会计人员出错的可能性大大减少,并减轻了审核人员的工作量,无形中削弱了审查、复核的工作。可见会计电算化条件下所有会计人员和会计岗位的工作和职能发生了许多变化。
(2)网络环境下会计电算化的数据安全问题日益严重。会计电算化系统数据执行的主体是计算机。一旦计算机系统出现硬件故障或者因其他非人为因素而出现故障时,会计工作则不能正常进行。因此需要及时备份会计电算化的相关数据,如果没有备份相关数据,将会给会计电算化系统带来严重损失,从而严重影响会计电算化工作。此外,网络环境是一个开放的环境,在这个环境下任何信息在理论上都有可能被访问到。会计电算化系统下,会计信息通过物理通信线路传输存在着很大的安全隐患。例如网络信息来源的多样性,有可能导致审计线索的紊乱;网络信息很有可能在传输过程中被非法拦截或人为篡改;网络中存在着各种木马病毒和恶意程序都有可能给会计电算化数据带来极大的危胁。
三、如何加强会计电算化条件下的内部控制
为了保证会计信息处理质量,减少数据出错和操作失误的可能性,应加强会计电算化的管理,完善和健全会计电算化的内部控制制度。内部管理制度一般包括岗位分工制度、操作管理制度、机房管理制度、会计档案管理制度、会计数据与软件管理制度等。建立适应本单位的全面规范的会计管理制度,就是要有一套比较全面、规范的管理制度和方法,以及较完整的规范化的数据系统。会计电算化内部控制主要指会计制度是否健全,核算规程是否规范,基础数据是否准确、完整等。完善的内部控制是搞好电算化工作的重要保证。没有很好的管理流程,电算化会计信息系统无法处理无规律、不规范的会计数据,电算化工作的开展将遇到重重困难。
1.对会计电算化下会计数据的控制
电算化环境下,会计数据的存储和处理都是在计算机上进行的,企业通过计算机软件的数据库管理功能来控制数据的输入、输出、调取和修改等操作。这就要求企业有一个功能完善的数据库管理系统对其中的数据进行管理,在逻辑关系上提供语义参照关系机制,来检验和保证数据库系统中的有关数据,保证会计数据的逻辑性和完整性。
在业务发生要输入相关会计数据时,会计电算化软件要有相应的控制程序鉴别所要输入的数据,查看是否有不合理或不完善的经济业务,从而及时提醒会计操作人员或拒绝存入数据。比如输入银行存款相关业务,需要填入所对应的银行存款支票存根编号等数据,若因操作人员失误或者忘记输入造成数据不完整,可以进行相关提示。输入后存放在数据库中的数据可以通过一些程序控制和技术手段进行相关验证,如进行总账平衡检验、明细账平衡检验等。会计电算化下数据输出通常表现为数据查询、数据打印、数据备份及网络传输等形式。企业要保证会计数据的正确性、可读性及便于他人查阅等,输出数据控制一般要检查与输入数据是否一致,输出是否完整,同时在某些场合还要具有统一的格式和内容要求。
2.对会计电算化下计算机环境的控制
实施会计电算化,必然要有相应的计算机硬件和软件作为支撑。对会计电算化软硬件要经常进行系统维护,为保证系统的正常运行,要进行一些相关的操作如安装、修复、更新、备份等。为了保证计算机的安全,保证相关程序不被修改、盗取、感染病毒,就要做到监管到位、实时监控、及时处理、提前防范。会计电算化的前提条件是保证机房设备安全和计算机正常运行,因此首先要经常对电算化设备进行保养,避免发生意外。其次要防止非法修改和删除会计数据和软件,确保会计数据和会计软件的安全保密,对所有数据一律进行双备份,并且存放到两个不同的地点。最后当需要更新电算化硬件设备和升级会计软件时,需要严格执行审批程序,确保会计数据的连续性、完整性和安全性。
3.对会计电算化下会计岗位和人员的控制
防范和杜绝利用电算化会计软件舞弊的最佳方法就是形成一套合理、有效的管理制度并严格执行。每个会计电算化岗位都有自己的权限并严格按照权限进行相关会计操作。权限管理包括权限分配和用户名/密码管理两个方面,前者决定相应用户对会计数据具有哪些操作权,而后者则保证了用户和权限的对应关系。在分工时,应做到相互牵制、相互制约,职权分离,有效地限制和及时发现错误违法行为,从而防止出现舞弊和欺诈。在实施会计电算化过程中,根据内部控制制度的要求和本单位的工作需要,会计电算化工作的各个工作岗位,在保证会计数据安全的前提下可以进行交叉设置,但有些岗位要严格按照内部控制要求,不能交叉设置,如软件操作岗位与审核记账、电算维护、电算审查岗位为不相容岗位。
在会计人员控制方面,首先会计人员要具有高度的专业精神,不玩忽职守,不做假账;其次要有一定的电算化操作水平,能够熟练操作相关的会计软件并进行日常维护;每位操作人员都要通过登录自己的用户名/密码来进行操作,防止非法操作和越权操作,防止财务机密外泄,确保会计数据的安全、准确、可靠。
四、结束语
总之,会计电算化内部控制是企业内部控制工作的重要组成部分,它对已建立的会计电算化系统进行全面的管理,保证系统的安全和正常运行,同时也是保证企业电算化工作高效有序进行的重要措施。
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